Tại kỳ họp cuối năm này, Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh sẽ xem xét, quyết định nhiều nội dung quan trọng liên quan đến tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Yên Bái.

Dự và chỉ đạo kỳ họp có các đồng chí: Phạm Duy Cường - Bí thư Tỉnh ủy; Dương Văn Thống - Phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; Phạm Thị Thanh Trà - Phó bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các vị đại biểu Quốc hội, HĐND tỉnh khóa XVII cùng lãnh đạo đại diện các sở, ban, ngành của tỉnh.

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Phó bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Dương Văn Thống nhấn mạnh: Năm 2015 là năm có nhiều ngày kỷ niệm quan trọng, năm cuối thực hiện kế hoạch 5 năm 2011 - 2015, Đảng ta tiến hành đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII. Cùng với sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt, hiệu quả của Uỷ ban nhân dân tỉnh, sự nỗ lực của các ngành, các cấp, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, lực lượng vũ trang, các doanh nghiệp, nhân dân các dân tộc, tỉnh đã đạt được những kết quả quan trọng, toàn diện, hoàn thành hầu hết các chỉ tiêu kinh tế - xã hội.

Tuy nhiên, kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn đứng trước nhiều khó khăn và thách thức lớn, nhất là trong điều kiện hội nhập quốc tế, hội nhập kinh tế ngày càng sâu rộng, cạnh tranh gay gắt. Năm 2016, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XVIII Đảng bộ tỉnh, kế hoạch 5 năm 2016 - 2020 đòi hỏi cần có các chính sách, giải pháp đồng bộ, tích cực, vượt qua khó khăn, thách thức để phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững hơn trong giai đoạn mới.

Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Tại kỳ họp này, có rất nhiều nội dung quan trọng, do vậy đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh phát huy tinh thần trách nhiệm, tập trung nghiên cứu, thảo luận dân chủ, đóng góp nhiều ý kiến chất lượng để kỳ họp thành công tốt đẹp.

Quang cảnh kỳ họp.

Báo cáo đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2015 và phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2016 do đồng chí Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Tạ Văn Long trình bày nêu rõ: Năm 2015 là năm cuối triển khai các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2011 – 2015) theo Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2010 – 2015, đồng thời cũng là năm cuối thực hiện nhiều chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình quốc gia giai đoạn 2011 – 2015 trên các lĩnh vực y tế, nông nghiệp, công nghiệp, lao động, giảm nghèo…

Với sự đồng tâm vào cuộc của cả hệ thống chính trị, vượt qua những khó khăn, thách thức, tập trung chỉ đạo tháo gỡ những khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của tỉnh năm 2015 có nhiều chuyển biến tích cực và đạt được nhiều kết quả quan trọng.

Năm 2015 đã đề ra 33 chỉ tiêu chủ yếu cần tập trung chỉ đạo hoàn thành, đến nay dự ước đều đạt và vượt so với mục tiêu, trong đó có 16 chỉ tiêu vượt, 17 chỉ tiêu đạt.

Cụ thể: tổng sản lượng lương thực có hạt ước đạt 300.506 tấn/277.000 tấn, bằng 108,5% kế hoạch năm, trong đó sản lượng thóc đạt 207.583/197.000 tấn (105,37% kế hoạch năm); sản lượng chè búp tươi ước đạt 85.448/85 tấn, đạt 100,53% kế hoạch năm; tổng đàn gia súc chính tăng 3,46% so với kế hoạch năm; trồng mới rừng ước đạt 15.497/15.000 ha, đạt 103,3% kế hoạch năm.

Toàn tỉnh có 6 xã được công nhận đạt tiêu chí nông thôn mới, tăng 3 xã so với kế hoạch năm; chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 7,1% so với năm 2014, đạt 101,4% so với kế hoạch năm; giá trị sản xuất công nghiệp (giá so sánh 2010) ước đạt 7.555/7.500 tỷ đồng, đạt 100,73% kế hoạch năm; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng ước đạt 11.331/11.300 tỷ đồng, đạt 100,27% kế hoạch năm; kim ngạch xuất khẩu trực tiếp ước đạt 63,11/60 triệu USD, đạt 105,18% so với cùng kỳ 2014.

Tổng thu ngân sách trên địa bàn ước đạt 1.700/1.500 tỷ đồng, đạt 113,33% kế hoạch năm; tổng vốn đầu tư phát triển ước đạt 8.602/8.500 tỷ đồng, đạt 101,2% kế hoạch năm; tạo việc làm mới cho trên 19.400/19.000 lao động, đạt 102,1% kế hoạch năm; tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn cũ giảm 4,54%, tương ứng giảm 8.580 hộ nghèo so với năm 2014…

Các chỉ tiêu về lĩnh vực văn hóa - xã hội, y tế, giáo dục đều đạt và vượt so Nghị quyết HĐND tỉnh đề ra.

Năm 2016, UBND tỉnh cũng đã đề ra 31 chỉ tiêu chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội và đề ra các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm nhằm tập trung lãnh đạo thực hiện thắng lợi các mục tiêu ngay từ những ngày đầu, tháng đầu của năm mới. 

Các đại biểu dự kỳ họp.

Báo cáo đánh giá kết quả hoạt động của HĐND tỉnh năm 2015, phương hướng, nhiệm vụ năm 2016 nêu rõ: Trong năm 2015, Thường trực và các ban của HĐND tỉnh đã thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định và hoàn thành chương trình, kế hoạch đã đề ra. Công tác chuẩn bị và tổ chức kỳ họp được đảm bảo, chất lượng được nâng lên. Hoạt động giám sát, khảo sát của Thường trực HĐND tỉnh và các ban của HĐND tỉnh có nhiều đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả giám sát.

Nội dung giám sát có trọng tâm, trọng điểm những vấn đề được nhiều cử tri quan tâm. Thông qua giám sát, đã có nhiều kiến nghị xác đáng với các cơ quan Trung ương, UBND tỉnh, cơ quan các cấp và chính quyền các cấp về những hạn chế, thiếu sót trong tổ chức thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước ở Trung ương và của tỉnh. Qua đó, giúp Tỉnh ủy, UBND tỉnh kịp thời điều chỉnh, bổ sung các cơ chế, chính sách, các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho địa phương và cơ sở, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội đề ra trong năm 2015.

Thường trực HĐND tỉnh đã thực hiện tốt công tác điều hòa, phối hợp hoạt động của các ban HĐND tỉnh. Công tác phối hợp hoạt động giữa Thường trực và các ban HĐND tỉnh với UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Thường trực HĐND cấp huyện và các cơ quan của Quốc hội ngày càng chặt chẽ và hiệu quả.

Năm 2016 là năm diễn ra Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng và tổ chức triển khai thực hiện nghị quyết đại hội Đảng các cấp và tiến hành bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021. Trong thời gian tới, HĐND tỉnh đề ra một số nhiệm vụ trọng tâm nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND tỉnh; phối hợp chuẩn bị tốt để tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Các đồng chí lãnh đạo tỉnh trao đổi với các đại biểu dự kỳ họp.

Phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Phạm Duy Cường ghi nhận và biểu dương các cấp, các ngành, các doanh nghiệp và nhân dân các dân tộc trong tỉnh đã vượt qua mọi khó khăn, nỗ lực phấn đấu hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ chính trị trong năm 2015 và giai đoạn 2011 - 2015.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, trong quá trình điều hành còn bộc lộ một số tồn tại, hạn chế: hoạt động sản xuất kinh doanh của các thành phần kinh tế phục hồi còn chậm, chính sách hỗ trợ của Nhà nước chưa mang lại hiệu quả cao; tỷ lệ giảm nghèo ở một số địa phương chưa thật sự bền vững, đời sống của một bộ phận nhân dân ở vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số vẫn còn nhiều khó khăn; công tác quản lý xã hội còn tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất an toàn; mâu thuẫn trong nhân dân chưa được phát hiện và giải quyết kịp thời; tình trạng xuất cảnh trái phép ra nước ngoài lao động vẫn diễn biến phức tạp; công tác cải cách hành chính đã có chuyển biến nhưng chưa đồng bộ, hiệu quả; công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ của một số chính quyền, địa phương và các sở, ngành chưa thật sự quyết liệt, lúng túng, thiếu sáng tạo…

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị tại kỳ họp này, các vị đại biểu HĐND tỉnh tập trung thảo luận, làm rõ nguyên nhân để đề ra các giải pháp cụ thể, khắc phục trong thời gian tới.

Năm 2016 là năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020. Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh đã thảo luận và nhất trí với các chỉ tiêu kế hoạch và giải pháp chủ yếu để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ năm 2016 trình kỳ họp. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh tập trung đánh giá thực trạng và tích cực góp ý vào các giải pháp. 

Tại kỳ họp, các đại biểu HĐND tỉnh cũng đã nghe Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh báo cáo tổng hợp ý kiến nhân dân tham gia xây dựng chính quyền; ý kiến, kiến nghị của cử tri tại kỳ họp và kết quả giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri; Báo cáo của UBND tỉnh về công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân và công tác chống tham nhũng, buôn lậu và thực hành tiết kiệm năm 2015; phương hướng, nhiệm vụ năm 2016.

Các đại biểu sẽ nghe tờ trình, báo cáo thẩm tra về Đề án nâng cao chất lượng, hiệu quả hệ thống trường phổ thông dân tộc bán trú, trường mầm non thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020, Tờ trình về mức thu học phí năm học 2015 - 2016, Tờ trình về Đề án một số chính sách hỗ trợ công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình tại 72 xã đặc biệt khó khăn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020.

Kỳ họp thứ 15, HĐND tỉnh khóa XVII sẽ diễn ra từ ngày 13 - 15/12/2015. Phóng viên Yên Bái điện tử sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.

Đức Toàn - Mạnh Cường