Yên Bái dự kiến thực hiện thí điểm hợp nhất 3 văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội- HĐND và UBND

  • Cập nhật: Thứ năm, 29/11/2018 | 3:48:30 PM

YênBái - Sáng 29/11, tại Nhà Quốc hội, Văn phòng Quốc hội tổ chức Hội nghị triển khai Nghị quyết số 580/2018/UBTVQH14 ngày 4/10/2018 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về việc thí điểm hợp nhất Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Hội nghị triển khai Nghị quyết số 580/2018/UBTVQH14
Hội nghị triển khai Nghị quyết số 580/2018/UBTVQH14

Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu tới dự và phát biểu chỉ đạo Hội nghị. Ủy viên Trung ương Đảng, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc chủ trì Hội nghị.

Tham dự Hội nghị có Trưởng Ban công tác đại biểu Trần Văn Túy, lãnh đạo Bộ Nội vụ, đại diện thường trực Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, lãnh đạo Đoàn đại biểu Quốc hội của 10 tỉnh, thành phố thực hiện thí điểm hợp nhất bao gồm Bắc Kạn, Hà Giang, Hà Tĩnh, thành phố Đà Nẵng, Lâm Đồng, Quảng Ninh, Tây Ninh, Thái Bình, thành phố Hồ Chí Minh, Tiền Giang và 2 tỉnh Long An, Yên Bái dự kiến thực hiện thí điểm.

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu nêu rõ, thực hiện chủ trương của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về việc tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, thời gian qua, Đảng đoàn Quốc hội đã ban hành Kế hoạch số 735 và giao Văn phòng Quốc hội nghiên cứu xây dựng Đề án và tham mưu Uỷ ban Thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết về việc thực hiện thí điểm hợp nhất 3 văn phòng, bảo đảm thực hiện toàn diện, có hiệu quả chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan sáp nhập, cơ cấu, quy định bên trong không chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, nhằm tinh giảm bộ máy, tinh giản biên chế, nâng cao chất lượng công tác tham mưu, phục vụ, đáp ứng yêu cầu đổi mới; nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân trong giai đoạn hiện nay và các năm tiếp theo.

Theo đó, các văn phòng thí điểm hợp nhất là bộ máy giúp việc chung cho cả 3 cơ quan sẽ chính thức đi vào hoạt động kể từ ngày 1/1/2019, quá trình thí điểm trong thời gian một năm sẽ là cơ sở  để chúng ta nhìn lại, tổng kết, đánh giá hoạt động của văn phòng chung, là một trong những cơ sở để tham mưu, đề xuất với Quốc hội, Chính phủ sửa đổi, bổ sung các luật: Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương và để tổ chức thực hiện thống nhất trong cả nước.


Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu phát biểu khai mạc hội nghị

Để chuẩn bị công tác này, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cho biết, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã nhận được ý kiến của một số địa phương đề nghị hướng dẫn cụ thể thêm về một số nội dung liên quan đến thủ tục hợp nhất, cơ cấu tổ chức, bố trí quản lý, sử dụng biên chế, kinh phí…Vì vậy, Hội nghị triển khai Nghị quyết số 580/2018/UBTVQH14 được tổ chức nhằm lấy thêm ý kiến đóng góp của các đồng chí vào dự thảo bản hướng dẫn của Văn phòng Quốc hội chuyển giao công chức, lao động hợp đồng, cơ sở vật chất của Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và kinh phí của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo Nghị quyết số 580/2018/UBTVQH14.
 
Các điều kiện về kinh phí, cơ sở vật chất, con người đều là vấn đề nhạy cảm nên việc chuyển giao cần được tiến hành một cách thận trọng, chặt chẽ, đúng pháp luật. Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu đề nghị các đại biểu nêu cao tinh thần trách nhiệm, trao đổi để thống nhất nhận thức, cách thức tiến hành và những khó khăn, vướng mắc có thể xảy ra khi tiến hành hợp nhất, phương hướng giải quyết, giúp việc thực hiện chuyển giao đạt kết quả tốt nhất.

Tại Hội nghị, các đại biểu nghe Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Đình Toản trình bày Dự thảo Hướng dẫn chuyển giao công chức, lao động hợp đồng, cơ sở vật chất của Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và kinh phí của Đoàn đại biểu Quốc hội tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo Nghị quyết số 580/2018/UBTVQH14 ngày 4/10/2018 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Dự thảo xác định biên chế công chức chuyển giao; thực hiện chuyển giao nguyên trạng biên chế công chức, hợp đồng lao động hiện có của Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, thành phố; chuyển giao tổ chức và đoàn viên công đoàn Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội trực thuộc Công đoàn Văn phòng Quốc hội về công đoàn địa phương quản lý. Dự thảo cũng chỉ rõ nội dung, chương trình lễ chuyển giao, việc tổ chức thực hiện, việc chuyển giao cơ sở vật chất và kinh phí đối với công tác tài chính, kế toán và đối với tài sản.


Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Phạm Đình Toản trình bày Dự thảo Hướng dẫn

Theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, thời gian thực hiện thí điểm từ ngày 01/01/2019 đến hết ngày 31/12/2019. Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân là cơ quan hành chính nhà nước tương đương cấp sở, thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, có chức năng tham mưu tổng hợp, phục vụ hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng. 

Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thực hiện đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Văn phòng Hội đồng nhân dân, Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước khi hợp nhất theo quy định của pháp luật.

Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân có Chánh Văn phòng, các Phó chánh Văn phòng và các đơn vị trực thuộc. Số lượng Phó chánh Văn phòng không vượt quá số lượng lãnh đạo Văn phòng hiện có của Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước khi hợp nhất. Các địa phương xây dựng lộ trình để đến năm 2020 có số lượng Phó chánh Văn phòng theo quy định chung. 

Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân làm việc theo chế độ thủ trưởng kết hợp với chế độ chuyên viên, chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Trưởng Đoàn, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội, Thường trực Hội đồng nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo lĩnh vực được phân công. Chánh Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân điều hành công việc của Văn phòng và chịu trách nhiệm trước Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và trước pháp luật về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Văn phòng. 


Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc điều hành thảo luận tại hội nghị

Tại Hội nghị, các đại biểu dành nhiều sự quan tâm và thảo luận cho ý kiến về các vấn đề như xây dựng dự toán kinh phí hoạt động của Văn phòng, bảo đảm cơ chế chính sách chế độ cho cán bộ, công chức, viên chức, vị trí vai trò của Văn phòng chung và Chánh Văn phòng để bảo đảm hiệu quả hoạt động, vấn đề xây dựng quy chế hoạt động, trình tự thủ tục thực hiện hợp nhất...

Phát biểu kết luận Hội nghị, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu cho biết, tại Hội nghị các đại biểu đã phát biểu ý kiến vừa thảo luận vừa tham gia góp ý vào dự thảo hướng dẫn đồng thời nêu ra nhiều vấn đề khó khăn vướng mắc trong tổ chức triển khai thực hiện.

Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu nhấn mạnh, đây là vấn đề mới và khó nhưng cần quán triệt thống nhất để tổ chức triển khai thực hiện, thảo luận để góp phần đưa giải pháp giải quyết bất cấp khó khăn; đồng thời lưu ý do đây là vấn đề liên quan đến tổ chức bộ máy, con người, cơ chế chính sách nên có sự phức tạp nhạy cảm, vì vậy quá trình thực hiện phải bảo đảm thực hiện thận trọng, chặt chẽ, khách quan.

Trên cơ sơ ghi nhận tiếp thu đầy đủ ý kiến đại biểu tại Hội nghị, Phó Chủ tịch Quốc hội cho biết, các cơ quan liên quan sẽ tiếp tục thảo luận và có báo cáo lên Ủy ban Thường vụ Quốc hội để có văn bản hướng dẫn đến các tỉnh thực hiện thí điểm. Trong đó, qua thảo luận tại Hội nghị, thống nhất một số nội dung sơ bộ như việc thành lập Văn phòng chung cần thống nhất trình ra Hội đồng nhân dân theo đúng thẩm quyền được quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương, tạo cơ sở pháp lý để Ủy ban nhân dân tổ chức thực hiện. Cùng với đó sẽ xây dựng quy chế mẫu để các địa phương tham khảo xây dựng quy chế hoạt động của Văn phòng chung. Phó Chủ tịch Quốc hội nêu rõ trong quá trình tổ chức thực hiện có phát sinh vấn đề thì các địa phương kịp thời báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội để có hướng giải quyết.

(Theo quochoi.vn)

Các tin khác
Toàn cảnh buổi tọa đàm.

Ngày 28/11, tại trụ sở Nghị viện châu Âu ở Brussles, Vương quốc Bỉ, Nhóm Nghị sỹ châu Âu hữu nghị với Việt Nam phối hợp cùng Đại sứ quán Việt Nam tại Bỉ và Viện Aspen của Mỹ đã tổ chức Tọa đàm về hậu quả chất độc da cam đối với các nạn nhân tại Việt Nam.

Toàn cảnh Hội nghị lần thứ tám, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII khai mạc.

Tập trung dân chủ (TTDC) là nguyên tắc tổ chức cơ bản, là cơ sở bảo đảm hàng đầu để giữ vững bản chất cách mạng và vai trò lãnh đạo của Đảng ta. Việc xem nhẹ, hạ thấp cũng như nhận thức không thấu đáo, thực hiện không đến nơi đến chốn nguyên tắc này không chỉ làm tổn hại đến vị thế, sức mạnh của Đảng, mà còn là một trong những căn nguyên dẫn đến sự thoái hóa, biến chất của một bộ phận cán bộ, đảng viên.

Giao ban quý III tại HĐND huyện Trạm Tấu.

YBĐT - Từ đầu năm đến nay, Thường trực và các ban HĐND, các tổ đại biểu HĐND huyện đã tiến hành 8 cuộc giám sát các lĩnh vực kinh tế- xã hội (trong đó 6 cuộc giám sát chuyên đề).

Bố trí cán bộ chủ chốt không phải là người địa phương (KPLNĐP) trong hệ thống chính trị nước ta hiện nay là một chủ trương, một nhiệm vụ, giải pháp lớn nhằm đổi mới công tác cán bộ của Đảng trong tình hình mới; nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy lãnh đạo, quản lý, góp phần ngăn chặn và đẩy lùi những vấn nạn tiêu cực, nhức nhối trong công cán bộ của Đảng ta những năm gần đây.

Xem các tin đã đưa ngày:
Tin trong: Chuyên mục này Mọi chuyên mục