4 dự án luật (Luật giáo dục quốc phòng - an ninh, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật Phòng, tránh giảm nhẹ thiên tai) đã được các đại biểu thảo luận, cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 5 và đã được Uỷ ban Thường vụ Quốc hội tiếp thu, bổ sung, chỉnh lý, hoàn thiện để trình Quốc hội xem xét, biểu quyết thông qua.

Về Dự án Luật Việc làm, các đại biểu đề nghị trong Luật cần quy định và ghi rõ việc hỗ trợ chi phí cho tư vấn, đào tạo nghề, việc làm, vấn đề về hỗ trợ, trợ cấp thất nghiệp, thiếu việc làm, công khai thông tin về thị trường lao động, việc làm cho lao động ở nông thôn…

Dự thảo Luật Việc làm đã được rút gọn xuống còn 7 Chương 61 Điều. Luật Việc làm quy định về 5 nhóm nội dung chính: Hỗ trợ tạo việc làm; thông tin thị trường lao động; đánh giá, cấp chứng chỉ kỹ năng nghề quốc gia; dịch vụ việc làm; bảo hiểm thất nghiệp. Luật áp dụng đối với 2 nhóm đối tượng, đó là: Người lao động là công dân Việt Nam từ đủ 15 tuổi trở lên, đang có việc làm hoặc không có việc làm nhưng có khả năng lao động, có nhu cầu làm việc và cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có liên quan đến việc làm.

Trong phần thảo luận, đa số các đại biểu nhất trí cao với các nội dung trong dự án Luật Việc làm, có ý nghĩa nhân văn về quyền con người cũng như ý nghĩa quan trọng về kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh. Tuy nhiên, dự thảo luật cần hạn chế những điều liên quan đến nghị quyết, cần cụ thể hóa những chủ trương của Đảng và thu hẹp lại phạm vi, đối tượng. Nhiều ý kiến cho rằng, Dự án Luật Việc làm cần nói rõ hơn tính khả thi, tính thực tiễn về việc làm cũng như thị trường lao động. Cần phải thể hiện rõ tình hình việc làm hiện nay, các đối tượng trong khu vực doanh nghiệp và Nhà nước là khác nhau, do đó biện pháp giải quyết cũng khác nhau. Những vấn đề cần giải quyết khi người lao động đã có việc làm thì có thể hỗ trợ doanh nghiệp để giữ việc làm cho người lao động, khi người lao động mất việc làm thì hỗ trợ để người lao động có việc làm. Cần phải có chính sách hỗ trợ nhiều mặt để nhanh chóng đưa lao động nông thôn tham gia vào lĩnh vực công nghiệp, dịch vụ để giảm lao động nông nghiệp.

Các đại biểu cũng đề nghị, ban soạn thảo cần phải có những cập nhật tình hình lao động để thấy được yêu cầu và tính cấp thiết để ban hành luật này, gắn với chính sách an sinh xã hội trong giai đoạn hiện nay.

Tại kỳ họp, Quốc hội đã xem xét, biểu quyết thông qua 4 dự án Luật về Giáo dục quốc phòng - an ninh, Thuế giá trị gia tăng, Thuế thu nhập doanh nghiệp, Phòng tránh giảm nhẹ thiên tai. Các Luật này được thông qua sẽ góp phần quan trọng trong việc điều chỉnh các quan hệ xã hội, đồng thời tạo hành lang pháp lý để các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động trong các lĩnh vực trên tuân thủ nghiêm túc, đầy đủ, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế – xã hội đất nước.

Đức Toàn