Ông Kiều Tư Giang - Chi cục trưởng Chi cục lâm nghiệp tỉnh Yên Bái.

Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, ngành lâm nghiệp Yên Bái đã có những bước chuyển biến quan trọng từ lâm nghiệp truyền thống sang lâm nghiệp xã hội và là một trong những ngành có vị trí quan trọng trong định hướng phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Do điều kiện địa hình chia cắt, hiểm trở, độ dốc lớn nên Yên Bái là tỉnh có tiềm năng lớn về phát triển thủy điện vừa và nhỏ, theo quy hoạch của Bộ Công thương, trên địa bàn tỉnh Yên Bái được quy hoạch 29 địa điểm thủy điện nhỏ. UBND tỉnh Yên Bái đã cấp chứng nhận đầu tư  và chấp thuận đầu tư cho 23 dự án thủy điện với 28 nhà máy  tổng công suất thiết kế đạt 347,6 Mw.

Ngoài ra, còn có 3 cơ sở sản xuất kinh doanh nước sạch với tổng công suất gần 3 triệu mét khối/năm. Ngày 24/9/2010, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 99/2010/NĐ-CP về chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng (DVMTR) nhằm huy động các nguồn lực tài chính để chi trả cho các chủ rừng có diện tích rừng cung ứng DVMTR góp phần nâng cao thu nhập cho người dân gắn bó với rừng, từng bước sống được bằng nghề rừng thông qua nhận khoán quản lý bảo vệ rừng ổn định lâu dài.

Năm 2012, Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Yên Bái được thành lập. Sau 5 năm triển khai thực hiện chính sách chi trả DVMTR đã từng bước đi vào cuộc sống; ý thức, trách nhiệm của các đơn vị, tổ chức sử dụng DVMTR đã được nâng lên; người dân được hưởng lợi từ chính sách có thêm nguồn thu nhập, đời sống từng bước được nâng cao, người dân đã nhận thức sâu sắc hơn về ý nghĩa và tầm quan trọng của rừng đối với đời sống và sản xuất của chính mình, thường xuyên đẩy mạnh công tác tuần tra, quản lý bảo vệ rừng trên diện tích được giao khoán bảo vệ, rừng được bảo vệ tốt hơn, các vụ việc vi phạm lâm luật, khai thác lâm sản, phá rừng làm nương rẫy giảm hẳn, chất lượng tài nguyên rừng được nâng lên.

Theo báo cáo của Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh, tính đến ngày 31/12/2015, Quỹ đã ký kết hợp đồng ủy thác chi trả tiền DVMTR với 15 đơn vị có sử dụng DVMTR trong phạm vi nội tỉnh (12 cơ sở sản xuất thủy điện, 3 cơ sở sản xuất và cung cấp nước sạch), tổng số tiền ủy thác đã tiếp nhận từ Quỹ trung ương và thu nội tỉnh đạt trên 57 tỷ đồng, trong đó tiếp nhận từ Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng Việt Nam 35 tỷ đồng, thu ủy thác nội tỉnh 22 tỷ đồng (gồm truy thu tiền DVMTR năm 2011,2012,2013 trên 18,1 tỷ đồng (nội tỉnh 8,7 tỷ đồng; trung ương điều phối 9,3 tỷ đồng); thu trong kỳ kế hoạch là 39 tỷ đồng (nội tỉnh 13,3 tỷ đồng; trung ương điều phối 25,7 tỷ đồng).

Dự kiến số tiền đưa vào kế hoạch chi trả trong năm 2015 là 43,9 tỷ đồng, trong đó chi trả cho các chủ rừng là 36,5 tỷ đồng. Năm 2015, với tổng diện tích rừng có cung ứng DVMTR trên địa bàn tỉnh được chi trả trên 166.245 ha (diện tích chưa quy đổi) thuộc 3 lưu vực sông Đà, sông Hồng, sông Chảy trên địa bàn 8 huyện, thị xã.

Trong đó, diện tích rừng thuộc lưu vực sông Đà 51.861 ha, diện tích rừng thuộc lưu vực sông Hồng 67.927,3 ha, diện tích rừng thuộc lưu vực sông Chảy là 45.306,2 ha. Đơn giá chi trả DVMTR năm 2015 thuộc lưu vực sông Đà đạt mức 435.600 đồng/ha/năm, lưu vực sông Chảy 74.800 đồng/ha/năm; lưu vực sông Hồng 163.000 đồng/ha/năm. Từ kết quả đó cho thấy, cùng với các nguồn thu nhập khác từ rừng, tiền DVMTR đã đóng góp một phần đáng kể trong tổng thu nhập của người dân, từng bước nâng cao ý thức người dân trong công tác quản lý, bảo vệ và phát triển vốn rừng.

Ông Kiều Tư Giang - Giám đốc Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh cho biết: “Thực tế cho thấy, hiện nay, người dân các địa phương có rừng trên địa bàn tỉnh đã ý thức hơn trong việc bảo vệ rừng. Các chủ rừng là tổ chức đã tiến hành giao khoán rừng ổn định lâu dài cho các hộ gia đình nên tạo sự gắn kết, phối hợp chặt chẽ giữa đơn vị chủ rừng với hộ gia đình và chính quyền địa phương trong công tác quản lý, bảo vệ rừng. Tình trạng phá rừng làm nương rẫy, lấn chiếm đất rừng, khai thác lâm sản trái phép tại các khu vực rừng chi trả tiền DVMTR không còn xảy ra. Cụ thể, năm 2015, chính sách DVMTR đã góp phần làm giảm 23% số vụ vi phạm trong lĩnh vực quản lý, bảo vệ rừng so với năm 2014”.

Với những kết quả đạt được, năm 2016, Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh xác định một số nhiệm vụ trọng tâm: thanh toán tiền DVMTR năm 2015 cho các chủ rừng bảo đảm đúng thời gian quy định; tăng cường công tác tuyên truyền bằng mọi hình thức về chính sách chi trả DVMTR để người dân hiểu rõ hơn về chính sách; thường xuyên kiểm tra, giám sát hoạt động chi trả tiền DVMTR của các ban chi trả tiền DVMTR cấp huyện và việc sử dụng tiền DVMTR của các chủ rừng bảo đảm đúng quy định.

Đồng thời, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh cùng các sở, ban, ngành tăng cường công tác chỉ đạo, đôn đốc thu nộp ủy thác tiền DVMTR đúng quy định; tổ chức từ 2 - 3 hội nghị tập huấn về công tác tuyên truyền, truyền thông chính sách chi trả DVMTR, xây dựng kế hoạch chi trả tiền DVMTR và nghiệm thu thanh toán theo quy định cho các đối tượng cán bộ kỹ thuật của các chủ rừng, ban chi trả tiền DVMTR cấp huyện… Dự kiến năm 2016, nguồn thu ủy thác tiền DVMTR trên 50 tỷ đồng; trong đó, tiếp nhận từ Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng Việt Nam 35 tỷ đồng, thu ủy thác nội tỉnh 15 tỷ đồng.

 hồng Duyên