Huyện coi đây là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu để xác định các danh mục đầu tư, nguồn kinh phí, thực hiện các cơ chế chính sách nên đã chỉ đạo việc xây dựng đề án phát triển kinh tế – xã hội nhằm giảm nghèo nhanh và bền vững huyện Mù Cang Chải giai đoạn 2009 – 2020 với tinh thần khẩn trương, đúng quy trình, sát thực tế; đảm bảo cơ chế chính sách cùng các mục tiêu của Nghị quyết 30a, có sự tham gia của chính quyền cấp xã và người dân.

Đề án được phê duyệt với tổng kinh phí thực hiện là 3.877.125 triệu đồng, trong đó vốn thực hiện theo Nghị quyết 30a là 2.761.769 triệu đồng; vốn thực hiện theo cơ chế chính sách hiện hành  1.115.356 triệu đồng. Cùng với đó còn có nguồn vốn từ huy động nguồn lực xã hội hỗ trợ cho huyện của Tập đoàn Công nghiệp tàu thuỷ Việt Nam, Công ty cổ phần Giấy Hoà An, Công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn nhà nước và nhân dân đóng góp dự tính hơn 100 tỉ đồng. Huyện cũng đã thành lập Ban chỉ đạo có sự tham gia của lãnh đạo, các cơ quan, ban ngành, đoàn thể của huyện cùng 14 xã, thị trấn để chỉ đạo, điều hành thực hiện.

Năm 2009, tổng kinh phí được giao là 92.428,6 triệu đồng, trong đó nguồn vốn 30a là 27.024,1 triệu đồng. Đã thực hiện hỗ trợ phát triển sản xuất là 11.490 triệu đồng để hỗ trợ sản xuất; ưu đãi hoạt động khuyến nông, khuyến lâm; phát triển vốn rừng. Đối với công tác bảo vệ rừng đã thực hiện 6.068,99 triệu đồng để khoanh nuôi tái sinh 9.848,9ha rừng đặc dụng; bảo vệ 9.877,9ha rừng tự nhiên và rừng trồng đặc dụng; khoán quản lý bảo vệ 29.649,5ha rừng tự nhiên cùng 11.313,6ha rừng trồng phòng hộ. Việc hỗ trợ khai hoang đất ruộng với kế hoạch 30ha cho 60 hộ được hưởng lợi ở 2 xã mới tiến hành thực hiện được 20ha, bằng 67% kế hoạch (KH).

Cùng với đó, thực hiện hỗ trợ đối với hộ nghèo mua trâu cái sinh sản, trồng cỏ chăn nuôi gia súc, làm chuồng trại, tiêm phòng dịch đạt 1.687,5 triệu đồng. Về làm nhà ở cho hộ nghèo, huyện rà soát và lập kế hoạch hỗ trợ cho 603 hộ với số kinh phí 12.663 triệu đồng. Từ nguồn vốn của trung ương, tỉnh, quĩ Vì người nghèo và vay của Ngân hàng Chính sách xã hội đã giúp số hộ trên xoá nhà dột nát song trong quá trình thực hiện một số xã chưa bảo đảm chỉ tiêu “3 cứng” như yêu cầu của tỉnh. Riêng đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng được xây dựng kế hoạch 15.330,5 triệu đồng, đã thực hiện 14.688,5 triệu đồng, đạt 95,81%KH. Với mức đầu tư này đã xây dựng 5 công trình thuỷ lợi ở 5 xã, diện tích tưới là 120ha; 5 công trình cấp nước sinh hoạt cho 2.445 người của 5 xã được hưởng lợi; 1 công trình giao thông cùng công trình ngầm tràn bản Lìm Thái, Lìm Mông, xã Cao Phạ. Ngoài ra thực hiện các chính sách y tế, dân số, cán bộ, trợ giúp pháp lý, cho vay lãi suất ưu đãi… đều đạt 100%KH.

Năm 2010, tổng kinh phí được cấp 14.036 triệu đồng cùng 5.652,7 triệu đồng kế hoạch năm 2009 chuyển sang. Do nguồn kinh phí cấp ít, bằng 2,88%KH cả giai đoạn, song việc thực hiện 6 tháng đầu năm mới chỉ đạt 1.329,5 triệu đồng, bằng 9,5%KH. Nguyên nhân do việc phân khai kinh phí, nguồn lực đầu tư, hỗ trợ chậm và công tác triển khai kế hoạch tại các xã, thị trấn chưa kịp thời, chưa chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể và khoa học. Các ban chỉ đạo hoạt động cũng chưa thật sự tích cực, công tác báo cáo chậm nên khó khăn cho việc thống kê, tổng hợp.

Cùng với đó, kinh phí hoạt động cho các ban chỉ đạo thực hiện công tác triển khai, kiểm tra, thẩm định tại cơ sở chưa được cấp hỗ trợ từ nguồn ngân sách tỉnh và một số chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người nghèo không có kinh phí quản lý nên cơ sở khó triển khai. Tuy vậy, huyện đã thực hiện đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng được 12.495 triệu đồng, đạt 81,5%KH, trong đó có 5 công trình giao thông tại 4 xã Cao Phạ, Hồ Bốn, Khao Mang, Chế Tạo và 3 công trình nước sạch ở xã Cao Phạ, Dế Xu Phình và Nậm Có.

Chính sách hỗ trợ sản xuất cũng đã thực hiện 4.323 triệu đồng để mua giống, phân bón cho việc chuyển đổi cây trồng có giá trị kinh tế cao; mua 350 con trâu nái sinh sản; hỗ trợ 350 hộ làm chuồng trại và trồng 35ha cỏ. Năm nay cũng tiến hành hỗ trợ xúc tiến thương mại, quảng bá giới thiệu sản phẩm, thông tin thị trường cho nông dân và nhất là tổ chức quảng bá cho danh thắng ruộng bậc thang để tiến hành lễ hội vào tháng 10 tới. Việc huy động nguồn lực xã hội hỗ trợ cho huyện theo kế hoạch là 1.473,6 triệu đồng đã thực hiện 878,1 triệu đồng để hỗ trợ làm nhà cho 618 hộ nghèo; làm 5 nhà văn hoá thôn bản cho 2 xã La Pán Tẩn, Chế Cu Nha và mua trang thiết bị giáo dục cho các trường học của xã Hồ Bốn, Khao Mang và Nậm Có.

Quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết 30a đã huy động được sự tham gia của nhiều cấp, nhiều ngành với ý thức và tinh thần trách nhiệm cao. Nhân dân ở các thôn bản thuộc 14 xã, thị trấn cũng tích cực tham gia vào nhiều chương trình đầu tư như: hỗ trợ sản xuất nông lâm nghiệp, xây dựng cơ sở hạ tầng cấp xã và thôn bản. Trên cơ sở nguồn lực được giao, huyện Mù Cang Chải sẽ tiến hành thực hiện khẩn trương các chương trình đầu tư, hỗ trợ để phát huy hiệu quả giảm nghèo nhanh và bền vững, phấn đấu đến hết năm 2010 tỷ lệ hộ nghèo còn 40,44%.

Thế Quynh