Những chuyển biến mới

Yên Bái là tỉnh miền núi, điều kiện kinh tế - xã hội còn nhiều khó khăn, trình độ dân trí không đồng đều, nhất là ở các xã vùng cao, vùng đặc biệt khó khăn, vùng có đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống. Trong điều kiện đó, năm 2015, tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp và bất thường, đặc biệt là một số bệnh liên quan đến tiêm chủng: bệnh sởi, bệnh đậu... và một số bệnh mới như: Corona vi rút vùng Trung Đông (MESR CoV), Ebola có nguy cơ xâm nhập địa bàn. Trong khi đó, cơ sở vật chất, trang thiết bị còn nhiều hạn chế chủ yếu ở tuyến huyện, xã.

Song với sự nỗ lực của đội ngũ cán bộ, năm qua ngành Y tế, Yên Bái đã đạt nhiều thành tựu quan trọng. Bác sỹ Nguyễn Văn Tuyến - Phó giám đốc Sở Y tế cho biết: “Được sự quan tâm của tỉnh, Bộ Y tế và hỗ trợ các viện chuyên khoa trung ương, ngành y tế Yên Bái đã nêu cao tinh thần đoàn kết, khắc phục mọi khó khăn về nhân lực y tế, cơ sở vật chất, trang thiết bị để hoàn thành xuất sắc các kế hoạch giao, nổi bật 9 chỉ tiêu: tỷ lệ tăng dân số, tỷ lệ giảm sinh, tỷ lệ sốt rét giảm dưới 0,15‰, tỷ lệ bướu cổ, tỷ lệ trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm phòng vắc xin đầy đủ 98,5%, có 56 xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế, tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế (BHYT) đạt 86,1%, tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi còn 19%, tỷ lệ hộ gia đình nông thôn sử dụng nhà tiêu hợp vệ sinh 56%”.

Đạt được những thành quả quan trọng đó, là do hệ thống ngành Y tế được củng cố và kiện toàn. Ngành đã xây dựng và trình UBND tỉnh phê duyệt Đề án “Thành lập Bệnh viện Sản Nhi”, phương án kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ và tiếp nhận, vận hành Bệnh viện Đa khoa tỉnh Yên Bái quy mô 500 giường…

Bên cạnh đó, ngành chú trọng tiếp tục triển khai có hiệu quả Đề án Phát triển nguồn nhân lực y tế của tỉnh giai đoạn 2012 - 2015. Công tác phòng chống dịch bệnh được triển khai có hiệu quả, mạng lưới giám sát phát hiện và báo cáo dịch được củng cố từ tuyến thôn, bản đến tuyến tỉnh, không phát hiện dịch bệnh nguy hiểm. Vì vậy, tỷ lệ tử vong do dịch bệnh trên địa bàn giảm ở mức thấp nhất, bệnh dại giảm 66,7% so với năm 2014.

Ngoài ra, Đề án “Xây dựng xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế xã” được triển khai đồng bộ tại tất cả các xã, phường, thị trấn. Đến nay, có 48 xã được công nhận đạt tiêu chí quốc gia về y tế và 12 xã thẩm định đủ điều kiện công nhận. Các chương trình y tế, công tác khám chữa bệnh được quan tâm chỉ đạo và triển khai có hiệu quả.

Công tác đầu tư xây dựng cơ bản tiếp tục được triển khai thực hiện đảm bảo tiến độ, đáp ứng nhu cầu phục vụ nhân dân, như: Bệnh viện Lao và Bệnh phổi, Bệnh viện Đa khoa tỉnh quy mô 500 giường, 17 trạm y tế xã được đầu tư xây mới từ nguồn vốn AP, 46 trạm y tế được mua sắm bổ sung trang thiết bị (32 trạm vốn EU, 14 trạm vốn AP)…

Khó khăn và giải pháp

Những năm gần đây, mô hình bệnh tật thay đổi, các bệnh truyền nhiễm đang diễn biến vô cùng phức tạp, các bệnh không truyền nhiễm, bệnh lạ, bệnh mới cũng diễn biến khó lường. Kỹ thuật y học ngày càng phát triển, nhu cầu của người dân ngày càng tăng cả về số lượng và chất lượng dịch vụ làm cho chi phí y tế gia tăng, trong khi đó nguồn ngân sách cho y tế có tăng nhưng mức tăng còn thấp. Do đó, công tác y tế năm qua của tỉnh chưa đáp ứng được các yêu cầu chỉ tiêu cơ bản.

Các cơ sở khám chữa bệnh tuyến huyện ngày càng được quan tâm đầu tư trang thiết bị hiện đại.

Phó giám đốc Sở Y tế Nguyễn Văn Tuyến cho biết: “Chính sách viện phí còn chậm đổi mới, tư duy và hoạt động của nhiều đơn vị sự nghiệp y tế công lập vẫn còn mang tính bao cấp, chưa thích ứng quy luật cung cầu, quy luật giá trị. Tiếp đó, trong thời gian qua, hệ thống y tế có nhiều thay đổi và biến động nhất là đối với các đơn vị y tế tuyến huyện. Một thực tế nữa là nhân lực y tế vừa thiếu, vừa yếu ở tất cả các tuyến, đặc biệt tuyến y tế cơ sở, thiếu bác sỹ làm việc tại các huyện vùng cao, chính sách đãi ngộ với cán bộ y tế chưa phù hợp. Cơ sở vật chất của các trung tâm y tế tuyến huyện chưa đáp ứng được yêu cầu; 6 trung tâm mới sáp nhập thiếu phòng làm việc cho các bộ phận làm công tác y tế dự phòng và quản lý các chương trình y tế, nhiều trạm y tế xã xuống cấp, thiếu trang thiết bị hoạt động…”.

Nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, ngành y tế cũng đã đưa ra nhiều giải pháp cụ thể, như: tăng cường xã hội hóa công tác y tế, tài chính và đầu tư, tăng cường nguồn nhân lực.

Trong đó, ngành tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm: củng cố hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở, tăng cường đào tạo bổ sung đội ngũ cán bộ có kỹ thuật cao, đồng thời triển khai thực hiện tốt Đề án Đào tạo nguồn nhân lực cho Bệnh viện Đa khoa tỉnh Yên Bái, chủ động giám sát chặt chẽ, tích cực phòng chống dịch bệnh không để dịch nguy hiểm xảy ra trên địa bàn.

Đặc biệt, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh bảo đảm cung cấp dịch vụ chất lượng cao, hướng tới mục tiêu sự hài lòng của người bệnh, triển khai có hiệu quả chương trình mục tiêu y tế quốc gia, tăng cường công tác quản lý Nhà nước về BHYT, tổ chức kiểm tra giám sát sử dụng Quỹ BHYT trong khám bệnh, chữa bệnh BHYT. Triển khai thực hiện kế hoạch các dự án viện trợ đã phê duyệt và xây dựng dự án mới trình Bộ Y tế, UBND tỉnh và các nhà tài trợ phê duyệt.

Năm 2016, ngành Y tế Yên Bái tiếp tục củng cố hoàn thiện mạng lưới cơ sở y tế, triển khai thực hiện tốt Đề án đào tạo nguồn nhân lực cho bệnh viện Đa khoa tỉnh Yên Bái quy mô 500 giường; chủ động giám sát tích cực phòng, chống dịch bệnh không để xảy ra dịch nguy hiểm trên địa bàn; nâng cao chất lượng khám chữa bệnh bảo đảm cung cấp dịch vụ chất lượng cao; triển khai thực hiện tốt chương trình mục tiêu y tế quốc gia; tăng cường công tác quản lý Nhà nước về bảo hiểm y tế, tổ chức kiểm tra giám sát sử dụng Quỹ Bảo hiểm y tế trong khám chữa bệnh BHYT… Phấn đấu tỷ lệ tăng dân số ở mức 1,08%; tỷ lệ giảm sinh đạt 0,2%o; tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng là 18,5%; tỷ lệ trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm phòng vắc xin đầy đủ đạt 98,5%; tỷ lệ giường bệnh/10.000 dân (không tính giường trạm y tế xã) là 27,65; tỷ lệ trạm y tế xã có bác sỹ, cả phòng khám đa khoa khu vực đạt 68,3%; tỷ lệ bao phủ bảo hiểm đạt 86,7%; tỷ lệ phụ nữ có thai được tiêm phòng UV 2+ là 97%...

Trần Minh