Trong những năm qua Yên Bái đã có những chủ trương, chính sách nhằm phát triển GDMN như: Đề án phát triển GDMN đến năm 2005 và 2010, Đề án Phổ cập GDMN cho trẻ 5 tuổi giai đoạn 2010 -  2015, Đề án Xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2006 - 2010.

Đến năm học 2011 - 2012, toàn tỉnh có 184 trường mầm non, trong đó có 175 trường công lập và 9 trường ngoài công lập với 1.607 nhóm lớp và 42.503 trẻ; 100% xã, phường, thị trấn trong toàn tỉnh đều đã có cơ sở GDMN. Trong đó, 172/180 xã, phường, thị trấn có trường mầm non độc lập, còn 8 địa phương có nhóm lớp mầm non nằm trong các trường tiểu học, THCS. 

Về đội ngũ cán bộ, đến năm học 2012, tổng biên chế toàn ngành học mầm non là 2.636 biên chế, chỉ đạt 63,5% so với định mức, trong khi định mức cần 4.151 cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên. Như vậy, đến nay ngành học này còn thiếu 1.515 biên chế.

Về điều kiện cơ sở vật chất: toàn tỉnh hiện có 1.357 phòng học, trong đó tỷ lệ phòng học kiên cố đạt 47,4%, bán kiên cố 32,6%, còn 271 phòng học tạm, chiếm 20%, chỉ có 640 công trình vệ sinh đạt chuẩn, 226 công trình nước sạch; 56,5% số nhóm, lớp thuộc ngành học mầm non có đủ trang thiết bị tối thiểu; 75,5% số trường có đồ chơi ngoài trời và chỉ có 5,6% số trường mầm non có các bộ đồ chơi, phần mềm trò chơi ứng dụng công nghệ thông tin.

Hiện tỉnh còn thiếu 305 phòng học (đang phải đi học nhờ), 81 phòng công vụ cho giáo viên, 42 bếp ăn. Đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên y tế và nhân viên dinh dưỡng còn thiếu, hạn chế về chất lượng và mất cân đối giữa các vùng, miền nhất là ở các xã vùng cao, vùng đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiêu số. Chính sách về tiền lương chi trả cho giáo viên hợp đồng thấp, không thu hút được giáo viên về công tác.

Điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị còn nhiều khó khăn nhất là ở vùng cao, vùng đặc biệt khó khăn chưa đảm bảo các yêu cầu về chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ như: thiếu phòng học chức năng, công trình vệ sinh, công trình nước sạch, bếp ăn theo quy định... Tình trạng thiết bị dạy học chưa đồng bộ, thiếu phương tiện, thiết bị dạy học, đồ dùng, đồ chơi còn khá phổ biến.

Từ thực trạng đó, để có kế hoạch dài hơi cho phát triển GDMN, tại kỳ họp thứ 3 - HĐND tỉnh Yên Bái khóa XVII đã thông qua Nghị quyết phê duyệt Đề án Phát triển GDMN tỉnh Yên Bái giai đoạn 2011- 2015.

Mục tiêu của Đề án nhằm củng cố, phát triển GDMN với quy mô trường, lớp, đội ngũ giáo viên, nhân viên phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, tạo điều kiện thuận lợi nhất để thu hút tối đa trẻ trong độ tuổi, trẻ 5 tuổi đến lớp, xây dựng môi trường giáo dục thân thiện, nâng cao chất lượng chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ, tạo chuyển biến cơ bản và vững chắc về chất lượng GDMN, phấn đấu đến năm 2014 Yên Bái hoàn thành phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông.

Tổng nguồn vốn thực hiện Đề án 79,248 tỷ đồng, trong đó, ngân sách Trung ương là 79%, ngân sách địa phương 10% và 11% nguồn vốn huy động hợp pháp khác.

Các giải pháp cụ thể được xây dựng để đảm bảo thực hiện thắng lợi nghị quyết như: đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho các cấp, các ngành, gia đình và cộng đồng về chủ trương phát triển giáo dục mầm non, tạo sự quan tâm, phối hợp trong tổ chức triển khai thực hiện Đề án, tăng cường đào tạo bồi dưỡng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên đến năm 2015 đủ về số lượng, phù hợp về cơ cấu, đạt chuẩn về trình độ đào tạo, tổ chức đào tạo theo địa chỉ để đáp ứng nhu cầu giáo viên ở vùng khó khăn.

Sử dụng hiệu quả các nguồn vốn tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các cơ sở GDMN, ưu tiên đầu tư xây dựng phòng học và nhà công vụ cho giáo viên mầm non, triển khai thực hiện đầy đủ nội dung của chương trình GDMN theo hướng tích hợp các nội dung chăm sóc, giáo dục theo chủ điểm, tổ chức các hoạt động phù hợp với sự phát triển tâm sinh lý lứa tuổi…

Bắt tay vào triển khai thực hiện Nghị quyết, hiện nay, Sở Giáo dục và Đào tạo - cơ quan thường trực giúp UBND tỉnh triển khai thực hiện Đề án đã bước đầu có văn bản hướng dẫn các phòng giáo dục và các trường xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện cho cả giai đoạn 2011 - 2015 và từng năm, đồng thời đang tiến hành rà soát quy mô mạng lưới trường lớp và có văn bản phối hợp với Sở Nội vụ chi trả lương cho giáo viên hợp đồng ngành học mầm non.

Có thể nói, nghị quyết này được ban hành như cởi nút tháo gỡ khó khăn cho GDMN bấy lâu này, đã nhận được sự ủng hộ của các cấp, các ngành và toàn thể nhân dân, đặc biệt là những người làm công tác GDMN. Bởi, đây sẽ là điều kiện quan trọng góp phần thúc đẩy phát triển GDMN đúng với yêu cầu đặt ra vì tương lai của tỉnh nhà nói riêng và đất nước nói chung.

Ngọc Tú