Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính

Ông Phạm Văn Đoàn - Phó giám đốc Sở TN-MT cho biết: Ngay từ cuối năm 2014, Sở TN-MT đã ban hành Kế hoạch số 2821 nêu rõ các nhiệm vụ CCHC tại Sở.

Trong đó, yêu cầu các phòng, ban chuyên môn, các chi cục và các đơn vị trực thuộc Sở thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, các bộ, ngành liên quan và của tỉnh về công tác CCHC, nâng cao nhận thức của cán bộ, viên chức trong việc thực hiện CCHC nhà nước, phát huy những kết quả đạt được, chỉ ra những tồn tại, vướng mắc để có những biện pháp khắc phục.

Sở đã tập trung xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; CCHC công, hiện đại hóa nền hành chính, trong đó đặc biệt quan tâm cải cách thủ tục hành chính (TTHC) và thực hiện tốt cơ chế “một cửa”.

Với 491 hồ sơ (tại thời điểm tháng 11/2015) tiếp nhận đề nghị giải quyết, Sở Tài nguyên - Môi trường đã tham mưu giải quyết 433 hồ sơ, đạt 88,2%; trong đó, số đạt đúng hẹn 391 hồ sơ, đạt 79,6%.

Đột phá trong CCHC tại Sở TN-MT năm 2015 là việc đẩy mạnh cải cách TTHC qua việc tiến hành rà soát đối với tất cả các lĩnh vực phụ trách quản lý, trình UBND tỉnh bãi bỏ nhiều thủ tục không phù hợp. Cụ thể, đối với lĩnh vực đất đai, rà soát bãi bỏ 28 TTHC thuộc thẩm quyền tham mưu giải quyết của Sở; 11 TTHC thuộc thẩm quyền tham mưu giải quyết của UBND cấp huyện; 4 TTHC thuộc thẩm quyền tham mưu giải quyết của UBND cấp xã.

Đồng thời, tiến hành công bố 30 TTHC thuộc thẩm quyền tham mưu giải quyết cấp sở; 29 TTHC thuộc thẩm quyền cấp huyện và 1 TTHC thuộc thẩm quyền cấp xã. Đối với lĩnh vực TN-MT, đã trình UBND tỉnh bãi bỏ 10 TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý của UBND tỉnh; công bố 14 TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý của UBND tỉnh; 2 TTHC phạm vi quản lý của UBND cấp huyện.

Trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, khoáng sản, đo đạc bản đồ, khí tượng thủy văn, ngay sau khi có danh mục TTHC của Bộ TN-MT, Sở đã và đang rà soát, xây dựng và công bố theo đúng quy định, trong đó có 8 TTHC lĩnh vực môi trường, 13 TTHC lĩnh vực khoáng sản, 4 TTHC thuộc lĩnh vực đo đạc bản đồ, 4 TTHC thuộc lĩnh vực khí tượng thủy văn.

Những thủ tục này cập nhật và niêm yết công khai tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả trên bản giấy và bảng điện tử tại Văn phòng Sở; đăng tải trên website của ngành và trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh để các tổ chức, cá nhân có thể dễ dàng tiếp cận nắm rõ nội dung.

Nâng cao chất lượng thực hiện cơ chế “một cửa”

Cùng với cải cách TTHC, nội dung đột phá trong việc thực hiện CCHC nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI) thuộc ngành đó là việc nâng cao chất lượng giải quyết công việc tại bộ phận “một cửa”. 100% hồ sơ hành chính thuộc thẩm quyền được tiếp nhận, xử lý và trả kết quả tại bộ phận này và giảm 20% về thời gian là mục tiêu được Sở đặt ra.

Để đạt được mục tiêu trên, cùng ban hành Kế hoạch triển khai, thực hiện cải thiện môi trường đầu tư qua việc giảm chi phí cho tổ chức, cá nhân trong giải quyết các TTHC thuộc thẩm quyền, Sở đã bố trí cán bộ thực hiện tiếp nhận các TTHC thuộc thẩm quyền tại trụ sở của Văn phòng Sở và trụ sở làm việc của Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất, đồng thời đã thành lập tổ đầu mối hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư.

Về nội dung này, ông Phạm Văn Đoàn cho biết: “Sở đã thường xuyên cập nhật văn bản qua nhiều hình thức, đồng thời niêm yết công khai địa chỉ, số điện thoại phản ánh, kiến nghị về TTHC tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Văn phòng; lập hòm thư góp ý để tiếp nhận các phản ánh, góp ý của tổ chức, cá nhân, cán bộ, viên chức và người lao động trong quá trình giao tiếp làm việc, xử lý giải quyết công việc…".

"Qua đó, giải đáp hàng trăm ý kiến thắc mắc của doanh nghiệp trên địa bàn về lĩnh vực này, chất lượng phục vụ nhu cầu của tổ chức, cá nhân liên quan đến lĩnh vực TN-MT được nâng lên, đặc biệt là việc giải quyết các thủ tục đất đai cho các nhà đầu tư” - ông Đoàn nói.

Tìm hiểu được biết, từ thực hiện nghiêm túc những nội dung trên mà nhiều hồ sơ về đất đai của nhà đầu tư đã được giải quyết nhanh, kịp thời những vướng mắc tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các doanh nghiệp về thời gian. Thời gian qua, không có ý kiến phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cán bộ, viên chức trong ngành.

CCHC là công việc thường xuyên, lâu dài. Những qua hoạt động CCHC tại Sở TN-MT cho thấy, công tác CCHC đã bám sát những nội dung Nghị định 30c/NQ-CP ngày 8/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, theo đúng kế hoạch CCHC của Bộ TN-MT và của UBND tỉnh Yên Bái.

Việc thực hiện CCHC không những nâng cao chất lượng hoạt động của bộ máy trong quản lý nhà nước mà còn tạo điều kiện cho doanh nghiệp có nhu cầu tiếp cận đất đai dễ dàng, phục vụ mục tiêu thu hút đầu tư của tỉnh.

Nguyễn Đình