- Thưa các đồng chí đại biểu đại diện các ban Đảng và Văn phòng Trung ương;
- Thưa các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh;
- Thưa toàn thể các đồng chí!

Sau một ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm, Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 02 (mở rộng) đã hoàn thành chương trình đề ra. Thay mặt Tỉnh ủy, tôi xin kết luận một số nội dung chủ yếu như sau:

1- Về kết quả thực hiện nhiệm vụ 9 tháng đầu năm và nhiệm vụ còn lại trong 3 tháng cuối năm 2015, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thống nhất đánh giá: Kết thúc 9 tháng đầu năm, tỉnh ta đã đạt được kết quả quan trọng trên các lĩnh vực: Kinh tế tiếp tục phát triển với tốc độ khá, văn hóa xã hội có nhiều tiến bộ; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị tiếp tục đạt được kết quả tích cực. Trong đó, đáng lưu ý là: sản xuất nông lâm nghiệp tiếp tục phát triển ổn định; thực hiện chương trình Mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, vượt dự kiến ban đầu đề ra; công nghiệp tiếp tục phát triển; thu ngân sách tăng khá so với cùng kỳ; trong 9 tháng đã tiến hành điều chỉnh, bố trí linh hoạt, phát huy tốt hiệu quả vốn đầu tư phát triển; việc thu hút đầu tư vào lĩnh vực sản xuất nông, lâm nghiệp, công nghiệp may và du lịch đạt kết quả khá khả quan; an sinh xã hội được đảm bảo, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện rõ rệt; lĩnh vực giáo dục đào tạo, các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, du lịch, thông tin tuyên truyền có nhiều kết quả nổi bật. Đặc biệt, đã chỉ đạo, tổ chức đại hội đảng bộ các cấp và Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 18, nhiệm kỳ 2015 - 2020 thành công tốt đẹp, được dư luận trong tỉnh và Trung ương đánh giá cao.
 

Thưa các đồng chí!
Để thực hiện tốt nhiệm vụ 3 tháng cuối năm 2015, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhấn mạnh một số nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung triển khai thực hiện, cụ thể như sau:

Một là, Ban cán sự Đảng Ủy ban nhân dân tỉnh khẩn trương chỉ đạo các ngành chức năng, các huyện, thị xã, thành phố triển khai các giải pháp thiết thực, hiệu quả để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội của năm, tập trung thực hiện quyết liệt đối với các chỉ tiêu kế hoạch đạt thấp để thực hiện thắng lợi kế hoạch năm 2015 và kế hoạch 5 năm 2011 – 2015; đồng thời chuẩn bị tốt các điều kiện để triển khai nhiệm vụ của năm 2016. Trong đó lưu ý:
- Quan tâm chỉ đạo phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, tập trung đẩy mạnh sản xuất vụ đông 2015; thực hiện có hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch bệnh và đói, rét cho vật nuôi, nhất là tại vùng cao; hoàn thành kế hoạch trồng rừng; thực hiện tốt công tác quản lý, bảo vệ, phòng, chống cháy rừng trong mùa khô. Chủ động theo dõi, ứng phó với diễn biến bất thường của thời tiết. Khẩn trương hoàn thành xây dựng các dự án thành phần của Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp giai đoạn 2016 – 2020 để sớm tổ chức thực hiện.
- Thực hiện có hiệu quả việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện cho hoạt động đầu tư của nhà nước và của các thành phần kinh tế, nhất là giải phóng mặt bằng, thủ tục hành chính, giao đất và cho thuê đất; chuẩn bị đủ số lượng hàng hóa thiết yếu phục vụ nhu cầu tiêu dùng của nhân dân dịp cuối năm và Tết Nguyên Đán, nhất là ở vùng cao, vùng đặc biệt khó khăn. Tổ chức tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết số 17, ngày 15/8/2011 của Tỉnh ủy về phát triển công nghiệp tỉnh Yên Bái giai đoạn 2011 - 2015.
- Tổ chức gặp gỡ nhà đầu tư để thúc đẩy các dự chậm triển khai và xúc tiến các dự án đã có chủ trương cho đầu tư nhưng chưa thực hiện, như: Dự án đầu tư xây dựng sân gôn, đầu tư phát triển sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, một số dự án khai thác khoáng sản chì kẽm, sắt, thủy điện... góp phần tăng cường năng lực sản xuất cho nền kinh tế.
- Tích cực tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án trọng điểm của tỉnh, như: Đường tránh ngập thành phố Yên Bái, bệnh viện đa khoa 500 giường, Bảo tàng tỉnh, Quốc lộ 32 C đoạn tránh thị xã Nghĩa Lộ, đường Suối Thia, cầu Tuần Quán... Đẩy nhanh tiến độ phát triển giai thông nông thôn và các công trình trong xây dựng nông thôn mới theo kế hoạch năm 2015. Chỉ đạo chuẩn bị tốt các điều kiện để khởi công các công trình dự án vào đầu năm 2016 như: Cầu Bách Lẫm, cầu Tuần Quán (giai đoạn 2), Đường nối nút giao IC12 với trung tâm xã Vân Hội, huyện Trấn Yên; cải tạo, sửa chữa tuyến đường Cảm Nhân - Xuân Long; cải tạo, sửa chữa đường Nghĩa Lộ - Trạm Tấu. v..v..
- Triển khai có hiệu quả các giải pháp tăng thu ngân sách, nhất là tăng thu từ đấu giá quyền sử dụng đất, đảm bảo hoàn thành mục tiêu thu ngân sách năm 2015 đạt trên 1.700 tỷ đồng. Áp dung các giải pháp để giải ngân nhanh các nguồn vốn đầu tư, nhất là giao thông nông thôn và các nguồn vốn vay của Trung ương. Tiến hành phân cấp quản lý đầu tư xây dựng cơ bản cho cấp huyện phân cấp trong thẩm định để đẩy nhanh tiến độ trong thực hiện xây dựng cơ bản.

Đồng chí Phạm Duy Cường - Bí thư Tỉnh ủy phát biểu bế mạc Hội nghị.

- Tập trung quản lý tốt đất đai theo quy hoạch. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra trong hoạt động khoáng sản và về bảo vệ môi trường.
- Tiếp tục thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm của năm học 2015 – 2016; tổ chức tổng kết Nghị quyết số 10, ngày 19/8/2009 của Tỉnh ủy về đẩy mạnh phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo giai đoạn 2009 – 2015. Quan tâm chỉ đạo về công tác khám, chữa bệnh và y tế dự phòng, nhất là ở tuyến cơ sở; tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm những vi phạm trong công tác khám, chữa bệnh; hoàn thiện công tác chuẩn bị thành lập mới Bệnh viện Sản nhi, tiếp nhận và sớm đưa Bệnh viện đa khoa tỉnh 500 giường đi vào hoạt động; triển khai phương án sử dụng bệnh viện đa khoa tỉnh cũ hợp lý có hiệu quả. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chương trình, đề án về giảm nghèo bền vững, về đào tạo nghề, nhất là đào tạo nghề cho lao động nông thôn cho các dự án may công nghiệp; đẩy mạnh các hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm, xuất khẩu lao động.
- Khẩn trương xây dựng các chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020 trình kỳ họp cuối năm Hội đồng nhân dân tỉnh. Thành lập Đoàn công tác của tỉnh gồm đại diện sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thống kê, các ban HĐND tỉnh và các ngành có liên quan, phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành  phố tổ chức rà soát, đánh giá đúng số liệu về kết quả thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của tỉnh năm 2015 và giai đoạn 2011 - 2015, trọng tâm là tỷ lệ giảm nghèo, tổng vốn đầu tư phát triển trong dân và doanh nghiệp, giá trị sản xuất công nghiệp, v.v.. trên cơ sở đó hoàn thành xây dưng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2016 – 2020; Điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Yên Bái đến năm 2020, tầm nhìn 2030 trình Chính phủ theo quy định. Xây dựng Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội XVIII Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2015 – 2020 để sớm triển khai thực hiện.
 - Tiếp tục thực hiện Đề án cải cách chế độ công vụ, công chức theo Quyết định số 1557 của Chính phủ đối với cả hệ thống chính trị; đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước, ý thức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức trong thực hiện nhiệm vụ. Tiến hành thanh tra, kiểm tra công vụ ở một số cơ quan, đơn vị. Triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị định số 108 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế.  

Hai là, làm tốt công tác phòng ngừa vi phạm, tội phạm; tăng cường mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm. Nắm chắc tình hình, xử lý kịp thời, dứt điểm các vụ việc phát sinh, đảm bảo thật tốt an ninh chính trị, tật tự an toàn xã hội, nhất là thời điểm trước Đại hội toàn quốc lần thứ 12 của Đảng. Tập trung giải quyết thấu đáo các vụ khiếu nại, tố cáo, các kiến nghị chính đáng của nhân dân và doanh nghiệp, không để xảy ra khiếu kiện đông người, phức tạp, vượt cấp về Trung ương.

Ba là, tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ về công tác xây dựng Đảng. Chủ động, nắm chắc diễn biến tình hình tư tưởng, tâm trạng và dư luận xã hội, nhất là tình hình sau Đại hội Đảng bộ tỉnh, tiến tới Đại hội 12 của Đảng. Xây dựng Kế hoạch phổ biến, quán triệt, học tập Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh, thực hiện xong trong tháng 11. Phân công, bố trí, sắp xếp, điều động, luân chuyển cán bộ sau đại hội đảng bộ cấp huyện, Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2015 - 2020; chuẩn bị một bước nhân sự bầu cử đại biểu Quốc hội khoá 14, bầu cử hội đồng nhân dân các cấp, nhiệm kỳ 2016 – 2021. Triển khai thực hiện Đề án cải cách chế độ công vụ, công chức trong khối Đảng, đoàn thể; thực hiện việc tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo tinh thần Nghị quyết số 39, ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị; giải quyết tốt chế độ, chính sách đối với cán bộ không đủ tuổi tái cử các cấp nhiệm kỳ 2015 - 2020.

Các ban, cơ quan của Tỉnh ủy căn cứ Nghị quyết Đại hội đảng bộ tỉnh lần thứ 18, nhiệm kỳ 2015 - 2020 và chức năng, nhiệm vụ của đơn vị để tham mưu xây dựng: Chương trình làm việc toàn khóa, Chương trình làm việc năm 2016 của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy; chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa, Quy chế làm việc của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2015-2020; Chương trình kiểm tra, giám sát năm 2016; sửa đổi quy chế làm việc (nếu cần), quy chế phối hợp giữa các cơ quan trong thực hiện nhiệm vụ; phân công nhiệm vụ các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; phân công các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy phụ trách huyện, các đồng chí Tỉnh ủy viên, trưởng các sở, ngành, đoàn thể tỉnh phụ trách, giúp đỡ các xã vùng cao, đặc biệt khó khăn của tỉnh, v.v...

2- Về dự thảo Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016: Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh giao Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp thu ý kiến của các đồng chí đại biểu, hoàn chỉnh trình kỳ họp cuối năm Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua để tổ chức thực hiện.

3- Về Kế hoạch ngân sách năm 2016: Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thống nhất thông qua về nguyên tắc, tuy nhiên cần lưu ý, năm 2016 là năm kéo dài thực hiện thời kỳ ổn định ngân sách, vì vậy Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh cần tập trung chỉ đạo thực hiện theo đúng các quy định hiện hành của Nhà nước, tránh để xảy ra sai sót. Bố trí đủ các nhiệm vụ chi ngay trong kế hoạch, lưu ý quan tâm hỗ trợ cho hoạt động của MTTQ và đoàn thể cấp xã trong năm 2016.

4- Về Kế hoạch đầu tư năm 2016, nguồn vốn Trung ương và vốn địa phương: Giao Ban cán sự Đảng Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp thu hoàn chỉnh, trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, quyết định; trong đó lưu ý việc phân bổ vốn thực hiện theo đúng nguyên tắc và tiêu chí: Ưu tiên trả nợ nhà nước, thanh toán nợ xây dựng cơ bản, thanh toán vốn đối ứng cho các dự án, công trình ODA đã được phê duyệt; bố trí vốn cho các lĩnh vực giáo dục, quốc phòng, an ninh, khoa học - công nghệ; bố trí vốn chuẩn bị đầu tư; trích dự phòng và bố trí cho các công trình khởi công mới thiết yếu trong kết cấu hạ tâng và trong lĩnh vực văn hóa – xã hội.
Ngồn vốn cho kế hoạch đầu tư năm 2016 của tỉnh chưa được chính thức phê duyệt, đây là kế hoạch tạm tính, vì vậy sẽ tiếp tục có sự điều chỉnh trước khi trình kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh cuối năm nay.

Thưa các đồng chí!
Khối lượng công việc còn lại của 3 tháng cuối năm 2015 là rất lớn, Tỉnh ủy yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng khẩn trương triển khai thực hiện toàn diện các nhiệm vụ còn lại của năm. Những vướng mắc phát sinh trong thực tiễn phải chủ động phối hợp tháo gỡ, những việc vượt thẩm quyền phải kịp thời báo cáo với cấp trên trực tiếp để chỉ đạo giải quyết. Đề cao trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, tạo khí thế thi đua sôi nổi trong toàn tỉnh; nỗ lực phấn đấu hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu kế hoạch năm 2015, kế hoạch giai đoạn 2011 -2015; tạo đà vững bước vào thực hiện kế hoạch năm 2016 và giai đoạn 2016 – 2020, thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020 đã đề ra.

Kính thưa toàn thể các đồng chí, với tinh thần đó, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi xin bế mạc Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 2 (mở rộng). Xin trân trọng cảm ơn và chúc sức khỏe toàn thể các đồng chí!