Phát biểu khai mạc phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, tiếp theo thành công của Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, đây là phiên họp có ý nghĩa rất quan trọng chuẩn bị cho Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV. Dự kiến diễn ra trong 2 tuần, phiên họp tập trung giải quyết khối lượng công việc rất lớn, đồng thời Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ làm việc liên tục nhằm xem xét việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, Phiên họp thứ 44 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội chia thành 2 đợt, đợt 1 (3,5 ngày): từ ngày 14/4 đến ngày 17/4/2025 (nghỉ họp sáng ngày 16/4) và dự phòng từ 18 - 21/4/2025; đợt 2 (5,5 ngày): từ ngày 22 đến sáng ngày 28/4 (nghỉ họp ngày chủ nhật 27/4) và dự phòng chiều ngày 28 và ngày 29/4, tập trung giải quyết khối lượng công việc rất lớn.
Theo đó, phiên họp thứ 44 này sẽ cho ý kiến, xem xét quyết đinh 42 nhóm nội dung, trong đó 24 nhóm nội dung về lập hiến, lập pháp; 10 nhóm nội dung về kinh tế, xã hội, ngân sách nhà nước, giám sát; 8 nội dung thuộc thẩm quyền của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và cho ý kiến bằng văn bản đối với 5 nội dung.
Đặc biệt, tại phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng sẽ cho ý kiến việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013; thành lập Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013; lấy ý kiến nhân dân về dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.
"Việc lấy ý kiến Nhân dân về dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 sẽ diễn ra trong 1 tháng. Đây là nhiệm vụ đặc biệt hệ trọng, với khối lượng công việc rất lớn, liên quan đến trách nhiệm của nhiều cơ quan, tổ chức gắn với chủ trương sắp xếp, tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị” - Chủ tịch Quốc hội nói.
Bên cạnh những nội dung chính thức đã được đưa vào chương trình, còn rất nhiều nội dung trong chương trình dự phòng cần xem xét để phục vụ sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, sắp xếp các đơn vị hành chính, xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Thực hiện yêu cầu của Ban Chỉ đạo Trung ương về phục vụ phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đáp ứng yêu cầu của Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị, tháo gỡ các "điểm nghẽn" để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội cũng là một nội dung của kỳ họp.
Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, khối lượng công việc của Kỳ họp thứ 9 rất lớn, do đó, đề nghị đối với những nội dung chưa gấp, không liên quan đến sắp xếp bộ máy, phát triển khoa học, đổi mới sáng tạo, Chính phủ cân nhắc chưa bổ sung vào kỳ họp này hoặc phải chuẩn bị hoàn thiện thật kỹ lưỡng, bảo đảm chất lượng mới đề nghị bổ sung.
"Đây là giai đoạn "nước rút” để hoàn tất các nội dung chuẩn bị cho Kỳ họp thứ 9, do phiên họp kết thúc sát ngày khai mạc kỳ họp nên ngay sau khi kết thúc mỗi nội dung, các cơ quan cần khẩn trương nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, chỉnh lý, hoàn thiện, bám sát định hướng của Hội nghị Trung ương lần thứ mười một, kịp thời gửi đến các vị đại biểu Quốc hội” - Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nói.
Theo dự kiến chương trình phiên họp, ngay trong ngày làm việc đầu tiên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét, thông qua Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính, thay thế Nghị định số 35 năm 2023 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng cho ý kiến về hồ sơ đề nghị: sửa đổi bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013; thành lập Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013; lấy ý kiến nNân dân về dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.
Cho ý kiến về Báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV; xem xét báo cáo công tác dân nguyện của Quốc hội tháng 3/2025.
Cũng về công tác xây dựng pháp luật, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về các dự án: Luật Năng lượng nguyên tử (sửa đổi); Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; Luật Dẫn độ; Luật Chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù; Luật Tương trợ tư pháp về dân sự; Luật Tương trợ tư pháp về hình sự; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng; Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân (sửa đổi); Luật Doanh nghiệp (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật: Luật Đấu thầu; Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Luật Hải quan; Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật Đầu tư; Luật Đầu tư công; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Quốc tịch Việt Nam.
Nhiều dự thảo nghị quyết khác cũng được cho ý kiến, như: Nghị quyết của Quốc hội về việc thí điểm Viện kiểm sát nhân dân khởi kiện vụ án dân sự để bảo vệ quyền dân sự của các chủ thể là nhóm dễ bị tổn thương hoặc bảo vệ lợi ích công; Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về Trung tâm tài chính tại Việt Nam; dự thảo Nghị quyết thay thế Nghị quyết số 35/2021/QH15 ngày 13/11/2021 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng; dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 71/2022/QH15 ngày 15/11/2022 của Quốc hội ban hành Nội quy kỳ họp Quốc hội; Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em mẫu giáo từ 3 đến 5 tuổi; Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về miễn học phí cho học sinh mầm non, phổ thông công lập từ năm học 2025-2026; Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về đào tạo các ngành, nghề chuyên môn đặc thù trong lĩnh vực nghệ thuật.
Đồng thời, xem xét Dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết khoản 2 Điều 157 của Luật Đất đai (bao gồm cả nội dung giảm tiền thuê đất năm 2025); dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội; Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế giá trị gia tăng cho 6 tháng cuối năm 2025 và cả năm 2026; Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án (theo đề xuất của Ban Chỉ đạo 1568); Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để tháo gỡ vướng mắc một số dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông theo hình thức hợp đồng BOT.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng cho ý kiến về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
Về công tác giám sát, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tham gia ý kiến về dự thảo Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân gửi đến Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV.
Bên cạnh đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về: Báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri gửi đến Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV; Báo cáo của Chính phủ về việc thực hiện cải cách tiền lương, điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và trợ cấp xã hội; Báo cáo của Chính phủ về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2024; tình hình triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2025; Báo cáo kết quả thực hiện Chương trình giám sát năm 2024 và những tháng đầu năm 2025, dự kiến Chương trình giám sát năm 2026 của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Cùng với đó, xem xét Báo cáo của Chính phủ về tài chính nhà nước năm 2023, quyết toán ngân sách nhà nước năm 2023 (trong đó có nội dung kết quả huy động, sử dụng và thanh toán, quyết toán tổng thể nguồn lực chi cho phòng, chống dịch Covid-19 của giai đoạn 2020 - 2022).
Đồng thời, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét Báo cáo công tác dân nguyện của Quốc hội tháng 3/2025; Báo cáo tổng hợp kết quả giám sát văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực phụ trách của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội năm 2024; Báo cáo của Chính phủ về công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2024.
Về quyết định các vấn đề quan trọng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về: chủ trương hỗ trợ vốn nhà nước để tăng vốn điều lệ cho Ngân hàng Hợp tác xã Việt Nam từ nguồn ngân sách nhà nước; việc bố trí nguồn thanh toán các khoản nợ thuộc trách nhiệm của Chính phủ thuộc Tổng công ty Công nghiệp Tàu thủy (SBIC); việc điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Bên cạnh đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét để trình Quốc hội quyết định việc thành lập Hội đồng bầu cử quốc gia và bầu Chủ tịch Hội đồng bầu cử quốc gia.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng sẽ xem xét, quyết định về nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2026; xem xét, quyết định phương án phân bổ sử dụng nguồn tăng thu ngân sách Trung ương năm 2024; xem xét, quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu giai đoạn 1.
Tại Phiên họp này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến về về Đề án, Phương án thiết kế xây dựng Bảo tàng Quốc hội Việt Nam; việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV (khai mạc vào ngày 5/5/2025 và dự kiến bế mạc vào sáng ngày 28/6/2025).
(Theo Kinhtedothi)