Về việc thành lập Hội đồng quản lý tại đơn vị sự nghiệp công lập đại biểu QH tỉnh Yên Bái nhất trí phương án không quy định "cứng"  về mô hình quản lý, điều hành, giám sát tại các đơn vị sự nghiệp công lập trong Luật mà để lại cho Chính phủ tiếp tục nghiên cứu, xác định trên cơ sở xem xét, tính toán cụ thể các yếu tố về quy mô, tính chất, yêu cầu quản lý, lĩnh vực, địa bàn hoạt động.... của từng loại đơn vị sự nghiệp công lập.

Đối với quy định công dân Việt Nam định cư ở nước ngoài được tham gia dự tuyển làm viên chức tại các đơn vị sự nghiệp công lập. Về vấn đề này, đại biểu QH tán thành với qui định của dự thảo, theo đó, công dân Việt Nam định cư ở nước ngoài cũng được tham gia dự tuyển làm viên chức. Tuy nhiên, cần quy định cụ thể những lĩnh vực, ngành, nghề, vị trí công việc được tuyển dụng, điều kiện tuyển dụng, hợp đồng làm việc.

Về việc áp dụng chế độ hợp đồng đối với viên chức, các đại biểu đều cho rằng cần giữ quy định về việc áp dụng chế độ hợp đồng làm việc đối với viên chức.  Bởi cơ chế này đã tạo điều kiện để đội ngũ viên chức được hưởng những quyền và lợi ích phù hợp với năng lực, trình độ, khả năng đóng góp; tạo ra sự năng động, linh hoạt trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, sự chủ động trong xây dựng đội ngũ viên chức của các đơn vị sự nghiệp công lập, tạo thuận lợi cho việc tuyển dụng, chuyển đổi vị trí việc làm của viên chức, phù hợp với xu hướng xã hội hóa từng bước trong lĩnh vực hoạt động sự nghiệp hiện nay.

Có ý kiến đại biểu cho rằng cần làm rõ thế nào là đơn vị sự nghiệp công lập. Đây là nội dung quan trọng nhất của Dự thảo Luật  này, bởi lẽ, Luật này quy định về viên chức; tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức; quyền, nghĩa vụ của viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập.

Việc làm rõ những dấu hiệu pháp lý của đơn vị sự nghiệp công lập sẽ gaiúp xác định được phạm vi điều chỉnh của Luật. Một số ý kiến còn băn khoăn về vấn đề áp dụng trình tự, thủ tục giải quyết tranh chấp lao động để giải quyết các tranh chấp về hợp đồng làm việc; về thời gian làm việc đối với viên chức; quyền và nghĩa vụ của viên chức.

Chiều 26/10, QH tiếp tục thảo luận tại hội trường về các nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật kinh doanh bảo hiểm đã được các đại biểu thảo luận tại tổ trước đó như: các vấn đề liên quan đến đấu thầu, hợp tác và cạnh tranh; quy định về hình thức doanh nghiệp; về trích lập quỹ bảo vệ quyền lợi người được bảo hiểm; chức năng quản lý nhà nước...

Huy Văn