Mặc dù gặp không ít khó khăn nhưng Ban chỉ đạo thực hiện Đề án giao đất, giao rừng của tỉnh và các địa phương đã nỗ lực cao từng bước tiến tới hoàn thiện giao đất, giao rừng cho thuê đất, thuê rừng cho các tổ chức, cá nhân.

Đề án giao đất, giao rừng là một chủ trương mới, các địa phương đã tổ chức được 165 hội nghị tại các thôn, bản tuyên truyền đến người dân hiểu về trách nhiệm, quyền lợi, nghĩa vụ trong việc thực hiện. Thường trực Ban chỉ đạo đã phối hợp với địa phương tổ chức hội nghị cấp huyện triển khai công tác giao đất, giao rừng trên địa bàn các huyện Lục Yên, Văn Chấn, Mù Cang Chải, Văn Yên. UBND tỉnh cũng đã phê duyệt và phân bổ kinh phí thực hiện Đề án giao rừng, cho thuê rừng năm 2013 cho các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh.

Bên cạnh đó thành lập 7 tổ công tác với 75 cán bộ thành viên về cơ sở tiến hành kiểm tra, rà soát quỹ đất rừng chưa giao, cho thuê trong Đề án tại thực địa, khoanh vẽ tại thực địa, phân loại rừng, chuyển hóa trên hệ thống bản đồ  được 90.737,7ha.

Đến hết tháng 6/2013 đã có 7 huyện: Trấn Yên, Mù Cang Chải, Văn Yên, Văn Chấn, Lục Yên, Yên Bình, Trạm Tấu hoàn thành Đề án giao rừng, cho thuê rừng cấp huyện, đã thông qua HĐND huyện và đang xin ý kiến thẩm định của các ngành và trình UBND tỉnh phê duyệt. Ở các huyện cũng đã có 11 xã xây dựng được phương án giao đất giao rừng. UBND các huyện, thị xã, thành phố tiến hành khảo sát, xây dựng được khung giá các loại rừng trên địa bàn toàn tỉnh.

Đến nay, tỉnh đã thẩm định và cấp giấy chứng nhận đầu tư cho 4 doanh nghiệp thuê đất, thuê rừng trong Đề án theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, đó là: Công ty cổ phần Giấy miền Bắc được khảo sát, lập dự án thuê đất, thuê rừng với diện tích khoảng 4.000ha; Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu lâm nghiệp Yên Bái được thuê 4.000ha để tổ chức trồng rừng nguyên liệu phục vụ nhà máy chế biến gỗ ván thanh, ván MDF tại Yên Bái; Công ty cổ phần Vĩnh Sơn được thuê 4.000ha đất rừng để tổ chức trồng rừng nguyên liệu phục vụ nhà máy chế biến tại Yên Bái; Công ty Xây dựng Hà Nội thuê đất trồng rừng kinh tế tại huyện Văn Yên với diện tích 200ha.

Ngoài ra, Thường trực Ban chỉ đạo đã phối hợp với UBND các huyện, thị xã cơ bản xác định được quỹ đất rừng dự kiến cho 3 doanh nghiệp thuê với diện tích là 12.000ha trong năm 2013.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được vẫn còn những tồn tại nhất định cần được tháo gỡ như có khá nhiều diện tích rừng khi bàn giao từ các nông lâm trường sang cơ bản đã có “chủ”, người dân đã xâm chiếm, sản xuất, canh tác nên gặp khó khăn việc xử lý tài sản trên đất để giao lại hoặc cho thuê. Bên cạnh đó, diện tích dự kiến cho thuê để trồng rừng lớn nhưng sau khi rà soát lại giảm so với dự kiến vì diện tích này người dân địa phương tự nhận đã trồng rừng vào đó, vì thế rất khó cho việc thỏa hiệp xử lý tài sản trên đất để tiến hành cho thuê theo quy định.

Một khó khăn nữa là diện tích dự kiến cho thuê nhưng có nhiều chỗ không tập trung, xen kẽ với đất đã thực hiện giao cho người dân, do đó các tổ chức, doanh nghiệp xin thuê đất để trồng và bảo vệ rừng gặp khó khăn. Những diện tích rừng có vị trí thuận lợi gần nhà, gần đường giao thông, độ dốc thấp và rừng có trữ lượng lớn thì có quá nhiều người xin nhận, vì thế khó khăn cho việc phân chia và lập phương án. Bên cạnh đó vẫn còn một số địa phương, nhất là cấp xã xây dựng đề án, phương án còn chậm. Đến nay mới có 5 huyện lấy ý kiến thẩm định của các ngành, đã thực hiện chỉnh sửa và đang trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt.

Để Đề án giao đất giao rừng đạt tiến độ, tỉnh cần tiếp tục hướng dẫn, đôn đốc các địa phương hoàn chỉnh Đề án giao rừng, cho thuê rừng cấp huyện, thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt trong quý III năm 2013. Huyện Yên Bình và Trấn Yên đôn đốc chỉ đạo xã Vũ Linh (Yên Bình), xã Y Can (Trấn Yên) hoàn thiện phương án giao rừng, cho thuê rừng gắn liền với giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo kế hoạch và tiến hành sơ kết rút kinh nghiệm việc giao rừng, cho thuê rừng gắn liền với giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sản xuất lâm nghiệp tại 2 xã này để triển khai trên địa bàn toàn tỉnh.

 Ngọc Trúc