Cách làm hay trong tạo dựng phong trào

"Trộm! Trộm! Bà con ơi có trộm!" - tiếng hô hoán từ nhà bà Đinh Thị Nhạn ở thôn An Thịnh, xã Kiên Thành, huyện Trấn Yên sáng 21/6/2013 làm mọi người phải chú ý. Mấy người làm đồng gần đó ngừng tay, những bước chân chạy vội về hướng gia đình bà Nhạn. Bà con nhanh chóng tạo vòng vây, tóm cổ tên trộm rồi giải lên công an xã. Tên này đã lợi dụng lúc gia đình bà Nhạn mất cảnh giác để vào nhà nẫng đồ. May có người phát hiện kịp thời, hô hoán để mọi người xung quanh biết tổ chức vây bắt. Đây chỉ là một tình huống giả định trong phương án diễn tập mà tổ công tác tăng cường của Công an tỉnh tham mưu cho xã Kiên Thành thực hiện.

Cuộc diễn tập đã thu hút đông đảo nhân dân đến xem và tham gia. Ông Hoàng Văn Quyên - Trưởng thôn An Thịnh phấn khởi nói: "Cuộc diễn tập hết sức bổ ích đối với chúng tôi! Qua đây sẽ hình thành ý thức cảnh giác và phản ứng nhanh chóng trong nhân dân, nâng cao khả năng tổ chức vây bắt đối tượng khi có tình huống xảy ra.

Qua cuộc diễn tập cũng để ai đó có hành vi hay đang có ý đồ trộm cắp phải nghĩ lại mà hướng tới điều thiện!". An Thịnh là thôn trung tâm của xã Kiên Thành, có 60 hộ, 236 khẩu chủ yếu là người Tày sinh sống. Việc tổ chức diễn tập phương án vây bắt tội phạm đã nhận được ủng hộ của người dân không chỉ ở thôn mà đã trở thành câu chuyện để bà con ở cả 12 thôn trong xã nói với nhau.

Trước khi cuộc diễn tập diễn ra, tổ công tác đã cùng với Ban chỉ đạo cuộc vận động tập trung đẩy mạnh phong trào "Toàn dân BVANTQ" của xã lập kế hoạch và triển khai các hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật, xây dựng các mô hình phòng chống tội phạm. Tài liệu tuyên truyền trên hệ thống truyền thanh xã được biên soạn phù hợp, cuộc vận động bắt đầu từ thôn Yên Thịnh và thôn Khe Rộng sau đó triển khai tuyên truyền ra các trường học và 12 thôn. Nhờ đó, 98% số hộ được nghe phổ biến, học tập và ký kết thực hiện nội dung cuộc vận động đẩy mạnh phong trào "Toàn dân BVANTQ", trong đó, 90% đoàn viên, thanh niên ký kết tham gia.

Thiếu tá Nguyễn Thành Phương - Tổ trưởng tổ công tác tăng cường Công an tỉnh tại xã Kiên Thành chia sẻ: "Chúng tôi đã tổ chức được những hoạt động giao lưu với tuổi trẻ địa phương, thăm hỏi tặng quà gia đình chính sách, đặc biệt là mời các cơ quan chuyên môn hỗ trợ người dân làm thủ tục chuyển đổi đăng ký chính chủ mô tô, xe máy ngay tại địa phương. Thông qua cách làm này, công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia giữ gìn trật tự địa phương khá thuận lợi".

Nhờ thế mà những mô hình như: "Tiếng kẻng an ninh" tại thôn Cát Tường ra đời, nội dung mô hình phòng chống tội phạm "3 không, 2 giảm, 2 giữ" (Không có án nghiêm trọng xảy ra, không có tụ điểm ma túy, không chặt phá rừng, không buôn bán vận chuyển lâm sản trái phép; giảm trộm cắp tài sản, giảm các tệ nạn xã hội; giữ người giữ của, giữ mối đoàn kết, tình làng nghĩa xóm) cứ vậy đi vào lòng dân. Người dân hiểu và tham gia tích cực vào phong trào bằng những việc làm cụ thể để phòng ngừa, tố giác, hay tham gia hòa giải các mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân. Rồi nhờ gặp gỡ, vận động, đồng bào đã tự giác giao nộp 60 súng kíp, 10 nòng súng tự chế, 2 súng quân dụng cho lực lượng chức năng.

Phong trào lên từ thực tiễn

Biên chế các tổ công tác tăng cường có 6 người với các thành viên là cán bộ, chiến sỹ Công an tỉnh và huyện. Nhờ chuẩn bị chu đáo cả về tinh thần cũng như nghiệp vụ nên các tổ công tác đã chủ động khắc phục khó khăn về điều kiện ăn ở, đảm bảo chế độ trực cùng lực lượng tại chỗ, bám dân, nắm chắc tình hình địa bàn. Đồng thời phối hợp tham mưu cho Ban chỉ đạo xã làm tốt công tác tuyên truyền các văn bản pháp luật, triển khai các mô hình, phương án phòng chống tội phạm như kiện toàn tổ an ninh nhân dân, tổ tự quản, tổ hòa giải, củng cố hòm thư tố giác, vận động nhân dân xây dựng, bổ sung hương ước quy ước phù hợp với cộng đồng dân cư…

Ở xã Bảo Ái, huyện Yên Bình có quốc lộ 70 đi qua, đồng thời tiếp giáp với hồ Thác Bà và giáp ranh với các địa phương khác của huyện Lục Yên, Văn Yên. Xã có địa bàn rộng, địa hình chia cắt, nhiều dân tộc cùng sinh sống, trình độ dân trí và hiểu biết pháp luật của đồng bào không đều, điều kiện làm việc cũng như công cụ hỗ trợ của Ban công an xã thiếu, trong khi địa bàn có những nguy cơ mất trật tự xã hội tiềm ẩn. Vì thế phải xuất phát từ thực tế địa bàn để xác định khâu quan trọng trong đẩy mạnh phong trào cơ sở.

Đại úy Trần Hoàng Anh - Tổ phó Tổ công tác tăng cường cho hay: "Đi đôi với tham mưu cho Ban chỉ đạo phong trào của xã, chúng tôi đã trực tiếp phối hợp với lực lượng công an xã tổ chức các hoạt động tuần tra, kiểm soát giữ gìn trật tự an toàn giao thông (ATGT), tổ chức trấn áp, nhắc nhở phòng ngừa đối với những hành vi tụ tập, có "nhu cầu" gây gổ đánh nhau của những nhóm thanh niên. Tổ cũng bám sát nhiệm vụ bảo vệ nguồn lợi thủy sản trên hồ Thác Bà để cùng với xã phối hợp tổ chức tuần tra, truy đuổi đối tượng vào đánh bắt ở khu vực bãi cá đẻ thuộc địa bàn".

Thành viên tổ công tác, Công an tỉnh và lực lượng Công an xã Bảo Ái (Yên Bình) trao đổi phương án đảm bảo an ninh trật tự địa bàn.

Ngoài phát động phong trào BVANTQ ở một số thôn, trong 6 tháng đầu năm, sự có mặt của tổ công tác trên địa bàn đã hỗ trợ lực lượng công an Bảo Ái giải quyết một số vấn đề ngoài thẩm quyền, có kế hoạch tuần tra, đẩy dạt các đối tượng nghiện ở nơi khác đến, cũng như tụ điểm cờ bạc lén lút ra khỏi địa bàn. Đã xử lý 113 đối tượng vi phạm khi điều khiển mô tô tham gia giao thông, đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn và tuyến quốc lộ 70. Đội tự quản ATGT của Bảo Ái cùng đội tự quản ATGT của xã Hưng Khánh (Trấn Yên) và xã Minh Bảo (thành phố Yên Bái) đã duy trì hoạt động hiệu quả.

Từ thực tế địa bàn mà các mô hình phòng chống tội phạm được xây dựng linh hoạt với những tiêu chí phù hợp: Kiên Thành có "3 không, 2 giảm, 2 giữ", ở xã Hưng Khánh xây dựng mô hình phòng chống tội phạm: Họ - xứ đạo "2 không, 2 giữ", xã Minh Bảo có mô hình "1 không, 2 giảm", xã La Pán Tẩn của Mù Cang Chải có mô hình "2 không, 1 có", xã Mỏ Vàng (Văn Yên) là "1 không, 3 giữ"... Hoạt động của các mô hình phòng chống tội phạm đã làm ổn định tình hình an ninh trật tự ở các xã, tội phạm và tệ nạn xã hội được kìm chế, đẩy lùi, phong trào BVANTQ được đông đảo quần chúng nhân dân tham gia.

Nâng cao chất lượng đội ngũ

Thượng tá Kim Trung Thành - Phó trưởng Phòng Xây dựng phong trào "Toàn dân BVANTQ" Công an tỉnh: Thực hiện Kế hoạch 33 của Công an tỉnh Yên Bái, từ tháng 4 đến tháng 7/2013, 10 tổ công tác công an tỉnh đã cùng với Ban chỉ đạo phong trào "Toàn dân BVANTQ" các xã tiến hành 128 cuộc họp thôn, bản, tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho trên 34.000 lượt người, ký cam kết tham gia phong trào BVANTQ cho gần 11.300 hộ dân, xây dựng 10 mô hình phòng chống tội phạm, tổ chức 10 cuộc diễn tập phương án vây bắt tội phạm, gặp gỡ, tranh thủ 172 lượt già làng, trưởng bản, tổ chức 330 lượt tuần tra kiểm soát về an toàn giao thông. Nhân dân đã cung cấp 508 tin cho lực lượng chức năng, giao nộp 284 súng kíp, 2 súng quân dụng, 4 kích điện, 7 cạm bẫy thú rừng...

Qua cuộc vận động tập trung đẩy mạnh phong trào "Toàn dân BVANTQ" với sự tăng cường của các tổ công tác Công an tỉnh đều ghi nhận sự vào cuộc của các ngành, đoàn thể địa phương. Công tác đảm bảo an ninh trật tự đã không còn chỉ thuộc về riêng lực lượng công an mà được nhìn nhận đúng đắn là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị ở cơ sở và mỗi người dân. Điều quan trọng, nhờ có tổ công tác tăng cường, lực lượng công an xã đã thêm một lần được bồi dưỡng khá kỹ lưỡng về nghiệp vụ chuyên môn.

Trưởng công an xã Bảo Ái Triệu Ngọc Thanh bày tỏ sự nuối tiếc khi thời gian tăng cường của tổ công tác tại địa phương chỉ có 4 tháng. "Không chỉ xây dựng được các mô hình phòng chống tội phạm hay tạo được phong trào BVANTQ ở địa phương, mà chính bản thân mỗi công an viên của chúng tôi có thêm kiến thức, kỹ năng khi tiếp xúc với nhân dân. Đây cũng là khoảng thời gian mà cán bộ, công an viên đều hào hứng trong công tác bởi nhận được sự hỗ trợ, chia sẻ, gắn kết trao đổi thông tin giữa tổ công tác và lực lượng tại chỗ" - ông Thanh cho biết.

Ở xã Kiên Thành, Hưng Khánh của huyện Trấn Yên hay Minh Bảo và xã Âu Lâu của thành phố Yên Bái, La Pán Tẩn, Hồ Bốn (Mù Cang Chải) hay Mỏ Vàng, Tân Hợp (Văn Yên) đều nhận rõ sự tiến bộ của đội ngũ công an xã sau khi tổ công tác rút khỏi. Lực lượng này được tổ công tác "bày" cho cách đi, đứng, nghỉ, chào đúng Điều lệnh, cách ngồi hỏi và theo dõi đối tượng khi lấy lời khai. Tổ công tác còn hướng dẫn cách lập hồ sơ, ban hành văn bản, xây dựng kế hoạch, nội dung phối hợp, kiểm tra hồ sơ sổ sách làm việc của công an xã…

Anh Hà Văn Luyến - Trưởng công an xã Kiên Thành bộc bạch: "Từ những gì bản thân tiếp thu được đã giúp chúng tôi nâng cao trình độ và có thêm kinh nghiệm chuyên môn sâu. Niềm tin của người dân với cán bộ và mỗi công an viên sẽ được củng cố".

Từ năm 2010 đến nay, với bốn lần phát động đã có hàng trăm lượt cán bộ, chiến sỹ Công an tỉnh và công an huyện được tăng cường xuống xã. Các tổ công tác này đã góp phần cùng với chính quyền cơ sở làm tốt việc tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, đẩy mạnh phong trào BVANTQ và củng cố, nâng cao chất lượng đội ngũ ở cơ sở, nhằm giữ ổn định xã hội và bình yên cuộc sống của nhân dân.

Minh Quang