Theo lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư, năm 2022 tỉnh được giao kế hoạch vốn ngân sách Nhà nước là 4.084,1 tỷ đồng (không bao gồm kế hoạch vốn trả nợ gốc các khoản vay của ngân sách địa phương là 4,8 tỷ đồng; vốn chi công tác đo đạc, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khối tỉnh và huyện là 128,5 tỷ đồng).
Trong đó, số vốn đã phân bổ chi tiết cho các đơn vị là 3.757,3 tỷ đồng, bằng 92%, cao hơn so với cùng kỳ năm 2021 (số vốn giao chi tiết cùng kỳ năm 2021 đạt 70%).
Còn lại, trên 327 tỷ đồng chưa phân bổ chi tiết do các dự án chưa đủ điều kiện giao chi tiết; một số dự án thuộc vốn sự nghiệp, các gói hỗ trợ trụ sở xã, giáo dục chưa được cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư; một số dự án phải chờ HĐND tỉnh bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn. Riêng vốn từ nguồn bội chi ngân sách địa phương được giao chi tiết theo nhu cầu, tiến độ giải ngân vốn nước ngoài.
Mặc dù gặp nhiều khó khăn do dịch bệnh cũng như thời tiết mưa nhiều, song kết quả giải ngân các nguồn vốn đến hết ngày 17/3 vẫn đạt 613,5 tỷ đồng/tổng kế hoạch vốn giao là 4.084,1 tỷ đồng, bằng 15%, cao hơn so với cùng kỳ năm 2021 (cùng kỳ năm 2021 giải ngân đạt 10,2%).
Riêng đối với các nguồn vốn Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư theo dõi, tổng hợp báo cáo Chính phủ giải ngân đạt 547,9 tỷ đồng/kế hoạch 3.366,2 tỷ đồng, bằng 16,3%. Tuy nhiên, tiến độ triển khai và giải ngân thanh toán vốn chưa đồng đều; nhiều đơn vị giải ngân còn chậm.
Trong đó, thị xã Nghĩa Lộ mới đạt 8,4%; huyện Trấn Yên 14%; Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng tỉnh đạt 6,2%; Sở Công Thương 4,6%; Sở Tài nguyên và Môi trường 9,9%; Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh 16,6%...
Cùng đó, tỷ lệ giải ngân kế hoạch vốn ước 3 tháng đầu năm 2022 tuy cao hơn cùng kỳ năm 2021, nhưng vẫn đạt thấp so với kế hoạch do thời tiết mưa nhiều đã ảnh hưởng tiến độ thực hiện các dự án. Ngoài ra, do diễn biến phức tạp của dịch Covid-19 trong những tháng vừa qua, đã ảnh hưởng lớn đến nguồn lao động khiến một số công trình tạm dừng hoạt động.
Đồng chí Trần Huy Tuấn - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh cùng lãnh đạo các sở, ban, ngành kiểm tra tiến độ thi công dự án đầu tư Khu Công nghiệp Âu Lâu, thành phố Yên Bái.
Giá nguyên, nhiên, vật liệu xây dựng đã và đang có chiều hướng tăng mạnh; do đó, ảnh hưởng lớn đến việc lập dự toán và thi công xây dựng; đặc biệt, trong bối cảnh các dự án đang trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu dễ dẫn đến tâm lý e ngại, chậm khởi công sau khi trúng thầu.
Một số dự án lớn, quy mô phức tạp, có tính chất đặc thù nên thủ tục đầu tư mất nhiều thời gian; do đó, ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân chung của tỉnh như: Trung tâm Điều hành, giám sát, xử lý dữ liệu đô thị thông minh tỉnh Yên Bái (đã giao chi tiết 279,7 tỷ đồng); Trung tâm Hội nghị tỉnh đang tổ chức thi tuyển phương án thiết kế; dự án mua sắm trang thiết bị hình sự Công an tỉnh phải báo cáo Bộ Công an phê duyệt danh mục thiết bị...
Quy định mới về mức vốn tạm ứng hợp đồng theo Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 (có hiệu lực từ ngày 01/01/2022) thay đổi từ mức tối đa 50% xuống còn 30% (trừ một số trường hợp do cấp có thẩm quyền quyết định); do đó, ảnh hưởng đến tỷ lệ giải ngân... Tuy nhiên, đối với các hợp đồng đã ký trước ngày 01/01/2022 thực hiện theo hợp đồng đã ký; do đó, một số đơn vị chủ đầu tư và nhà thầu còn lúng túng trong việc cam kết chi gửi kho bạc nhà nước.
Một số chủ đầu tư chưa quan tâm, thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về tình hình triển khai thực hiện và các khó khăn, vướng mắc; một số trường hợp đến khi họp mới trình bày để tháo gỡ như: Sở Giáo dục và Đào tạo sử dụng vốn xổ số kiến thiết đã cấp sang Kho bạc Nhà nước tỉnh nhưng đơn vị không biết, không trao đổi, dẫn đến có khối lượng nhưng không giải ngân; nhiều đơn vị lúng túng trong việc lập báo cáo đánh giá tác động môi trường...
Để thực hiện đồng bộ, linh hoạt các nhóm giải pháp theo Chương trình hành động số 56 của Tỉnh ủy và thực hiện kịch bản giải ngân các dự án, các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, chủ đầu tư và các đơn vị liên quan nghiêm túc tự tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm, chấn chỉnh và có giải pháp cụ thể để khắc phục các tồn tại, hạn chế đã nêu.
Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án, công trình trọng điểm, đặc biệt đối với các dự án có mức vốn giao kế hoạch lớn; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, chủ động tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện; kiên quyết xử lý nghiêm và kịp thời các nhà thầu vi phạm tiến độ xây dựng, chất lượng công trình xây dựng, chậm giao nộp thủ tục thanh toán khối lượng hoàn thành, vi phạm các điều khoản hợp đồng đã ký kết; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân cố tình gây khó khăn, cản trở làm chậm tiến độ thực hiện và giải ngân các dự án.
Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị Chủ đầu tư chịu trách nhiệm trực tiếp trước Tỉnh ủy, UBND tỉnh nếu để xảy ra tình trạng chậm trễ giải ngân; trường hợp không hoàn thành kế hoạch giải ngân theo tiến độ đề ra thì kiểm điểm trách nhiệm và không xét thi đua khen thưởng, hoàn thành nhiệm vụ đối với tập thể, người đứng đầu và cá nhân liên quan...
Phấn đấu tỷ lệ giải ngân các nguồn vốn đến hết quý II đạt 50% kế hoạch; hết quý III đạt trên 75% kế hoạch; hết quý IV đạt trên 95% kế hoạch; hết niên độ ngân sách năm 2022 đạt 100% kế hoạch.
|
Quang Thiều
