Tổng cục Thuế cho hay, Luật Thuế thu nhập cá nhân chính thức có hiệu lực từ ngày 1/1/2009, khối lượng công việc rất lớn, trong khi thời gian chỉ còn 4 tháng. Ngoài việc hoàn thiện các văn bản hướng dẫn, cách thức triển khai, việc cấp mã số thuế cho các cá nhân nằm trong diện chịu thuế là khâu phức tạp và tốn nhiều thời gian nhất.

Theo quy định mới, tất cả cá nhân nằm trong diện nộp thuế thu nhập cá nhân cùng với những người thuộc diện giảm trừ gia cảnh (vợ, chồng con cái, bố mẹ...) đều phải có mã số thuế riêng. Mã số này sẽ gắn với những cá nhân suốt đời. Việc đăng ký cấp mã số thuế phải hoàn thành trước ngày 31/12/2008, riêng các trường hợp tổ chức, cá nhân đã có mã số thuế sẽ không phải khai báo lại.

Dự kiến, có khoảng 15 triệu người sẽ phải đăng ký cấp mã số thuế theo Luật Thuế thu nhập cá nhân mới. Trong số này có khoảng 11-11,5 triệu người làm công ăn lương, số còn lại là các cá nhân đầu tư, chuyển nhượng vốn...

Trao đổi với báo chí , một cán bộ của Tổng cục Thuế cho hay thời gian chỉ còn chưa đầy 4 tháng nữa, Luật thuế Thu nhập cá nhân mới được áp dụng, thế nhưng công tác chuẩn bị vẫn chưa đâu vào đâu. Ông cho hay, hôm 5/9 vừa qua, Bộ Tài chính đã đưa ra bản dự thảo hướng dẫn về thuế thu nhập cá nhân dài 50 trang với 28 biểu mẫu. Nếu xét theo bản dự thảo này thì cả cơ quan thuế lẫn người nộp thuế sẽ phải đánh vật với cả đống công việc.

Bởi không chỉ người nộp thuế mà những người phụ thuộc như vợ chồng, con cái, bố mẹ, người không có khả năng lao động cũng phải có một mã số riêng. Chưa hết, để được cấp mã số và nằm trong diện triết trừ gia cảnh, người phụ thuộc phải làm thủ tục kê khai với nhiều giấy tờ, hồ sơ.

Chẳng hạn đối với trường hợp có con theo học và là người phụ thuộc thì ngoài giấy khai sinh, người nộp thuế phải có giấy xác nhận của trường hoặc bản chứng thực thẻ sinh viên, biên lai thu học phí hoặc chứng từ nộp khoản chi phí tiền học, tiền sinh hoạt phí có niên độ phù hợp với năm tính thuế...

Đối với người nộp thuế có con tàn tật thì thủ tục khai báo phức tạp hơn nhiều. Ngoài giấy khai sinh, người nộp thuế còn phải "đưa con lên trung tâm giám định y khoa tận tỉnh, thành phố" để khám, xác nhận về mức độ tàn tật không có khả năng lao động. Nếu theo hướng dẫn, một người nộp thuế có 2 con đang học, cháu tàn tật không nơi nương tựa, bố mẹ già, vợ thu nhập thấp thì cần khoảng 30 loại giấy tờ...

Đến cuối năm, người nộp thuế lại phải lo các thủ tục hoàn thuế. Ngoài đơn xin hoàn thuế, mỗi cá nhân phải có bản photo chứng minh nhân dân, tờ khai quyết toán thuế, các chứng từ khấu trừ thuế, biên lai thu thuế, chứng từ xác định tình trạng kết thúc thời gian làm việc, quyết định thôi việc, bản thanh lý hợp đồng lao động...

Biểu thuế lũy tiến từng phần đối với thu nhập từ kinh doanh, từ tiền lương, tiền công:

Bậc thuế	Thu nhập tính thuế một năm (triệu đồng)	Thu nhập tính thuế một tháng (triệu đồng)	Thuế suất (%)
1	Đến 60	Đến 5	5
2	Trên 60 đến 120	Trên 5 đến 10	10
3	Trên 120 đến 216	Trên 10 đến 18	15
4	Trên 216 đến 384	Trên 18 đến 32	20
5	Trên 384 đến 624	Trên 32 đến 52	25
6	Trên 624 đến 960	Trên 52 đến 80	30
7	Trên 960	Trên 80	35%