PV: Xin đồng chí cho biết, tình hình thu, chi ngân sách và sử dụng tài chính công trên địa bàn trong thời gian qua?

Đồng chí Vũ Văn Minh: Đối với Yên Bái là một tỉnh miền núi nghèo, điều kiện kinh tế, xã hội và thu nhập của người dân còn khó khăn, thu ngân sách trên địa bàn hàng năm đạt thấp. Chi ngân sách chủ yếu dựa vào hỗ trợ của Trung ương và hàng năm, ngân sách Trung ương hỗ trợ khoảng 80% tổng chi ngân sách địa phương.

Tuy nhiên, với sự hỗ trợ của Trung ương và nỗ lực của địa phương, chi ngân sách địa phương vẫn cơ bản đáp ứng nhu cầu chi theo dự toán đầu năm, bổ sung cho ngân sách các huyện, thị xã, thành phố để thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh - quốc phòng của tỉnh cũng như bảo đảm nguồn lực để chi trả các chế độ, chính sách của Nhà nước, của địa phương và các nhiệm vụ phát sinh đột xuất của tỉnh.

- Để thực hiện chi ngân sách, sử dụng tài chính công theo đúng Hiến pháp đã quy định, theo đồng chí cần bảo đảm các yếu tố nào?

Với chức năng, nhiệm vụ được giao, dưới sự chỉ đạo của Bộ Tài chính, Tỉnh ủy - HĐND - UBND tỉnh, Sở Tài chính đã tham mưu với tỉnh trong công tác quản lý, điều hành và sử dụng tài chính - ngân sách ở địa phương, bảo đảm thực hiện đúng quy định của Hiến pháp, pháp luật về ngân sách Nhà nước, các chế độ, chính sách hiện hành và ngày càng hoàn thiện hơn. Quá trình sử dụng phải bảo đảm hiệu quả, công bằng, công khai, minh bạch, đúng dự toán được giao.

Điều 55, Chương III, Hiến pháp năm 2013 quy định: 1. Ngân sách Nhà nước, dự trữ quốc gia, quỹ tài chính Nhà nước và các nguồn tài chính công khác do Nhà nước thống nhất quản lý và phải được sử dụng hiệu quả, công bằng, công khai, minh bạch, đúng pháp luật. 2. Ngân sách Nhà nước gồm ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương, trong đó ngân sách Trung ương giữ vai trò chủ đạo, bảo đảm nhiệm vụ chi của quốc gia. Các khoản thu, chi ngân sách Nhà nước phải được dự toán và do luật định. 3. Đơn vị tiền tệ quốc gia là đồng Việt Nam. Nhà nước bảo đảm ổn định giá trị đồng tiền quốc gia.

Điều đó thể hiện cụ thể trên một số mặt sau: thu, chi ngân sách hàng năm đều được lập dự toán theo đúng quy định của pháp luật và hướng dẫn của Bộ Tài chính; bảo đảm đúng định mức quy định của Trung ương và địa phương, phân bổ đủ so với số kinh phí Trung ương bố trí, tuân thủ đúng trình tự quy định của luật (cơ quan tài chính các cấp tổng hợp từ các đơn vị trực thuộc, báo cáo Ủy ban nhân dân và trình HĐND tỉnh thông qua). Thực hiện chi ngân sách theo đúng dự toán được giao, hạn chế bổ sung ngoài dự toán, trừ những trường hợp cấp bách, thiên tai, dịch bệnh...

Bảo đảm tính công bằng theo từng vùng, miền, lĩnh vực đã được Trung ương và địa phương quy định; bảo đảm đúng định mức đối với từng đối tượng như cán bộ, công chức, đối tượng chính sách xã hội, người dân vùng đặc biệt khó khăn, dân tộc thiểu số... Bảo đảm công khai, minh bạch theo đúng quy định của pháp luật, quyết định của Thủ tướng Chính phủ và các thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính về công khai ngân sách, công khai các khoản đóng góp của nhân dân, công khai vốn viện trợ... thông qua nhiều hình thức như quyết định công khai của cấp thẩm quyền, niêm yết tại trụ sở các đơn vị và UBND các cấp...

Về hiệu quả, việc sử dụng ngân sách Nhà nước, nhất là nhiệm vụ chi ngân sách đã đáp ứng đầy đủ các nhiệm vụ theo dự toán được giao. Qua đó bảo đảm an sinh xã hội, thúc đẩy đầu tư phát triển, củng cố quốc phòng - an ninh, chủ động phòng chống thiên tai, dịch bệnh và góp phần đáng kể vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

- Xin cảm đồng chí!

Văn Tuấn (thực hiện)