Ngay sau đại hội Đảng các cấp, Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố đã ban hành quy chế, quy định, xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XVIII Đảng bộ tỉnh, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XIX phù hợp với tình hình thực tiễn và xu thế phát triển; ban hành Quy chế làm việc của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Thường trực Thành ủy; Chương trình công tác toàn khóa của Ban Chấp hành Đảng bộ thể hiện ý chí, quyết tâm cao. 

Phương thức lãnh đạo, chỉ đạo điều hành được chú trọng đổi mới theo hướng trọng tâm, trọng điểm, sát thực, hiệu quả; chủ động dự báo tình hình; đồng thời, bám sát thực tiễn và những mục tiêu, nhiệm vụ, cụ thể hóa thành 4 nghị quyết chuyên đề về công tác xây dựng Đảng, công tác quản lý đô thị, phát triển sản xuất nông nghiệp, gắn với triển khai quyết liệt với các giải pháp cụ thể thực hiện chủ đề năm 2016, 2017 trọng tâm là tăng cường quản lý đô thị; đẩy mạnh cải cách hành chính; tiếp tục thu hút các nguồn lực đầu tư, từng bước hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật.

Qua hai năm rưỡi thực hiện Nghị quyết Đại hội XIX, đến nay, thành phố đã đạt, dự kiến đạt và vượt 19/23 chỉ tiêu so với mục tiêu đề ra. Giá trị sản xuất ngành xây dựng trên địa bàn, tốc độ tăng trưởng bình quân 3 năm 2016 - 2018 đạt 11,6%. Trong đó, năm 2016 đạt 1.230 tỷ đồng, bằng 100% kế hoạch năm; năm 2017 đạt 1.500 tỷ đồng, bằng 111%; 6 tháng đầu năm 2018 ước đạt 650 tỷ đồng, bằng 40,6% kế hoạch; cả năm 2018 ước đạt 1.600 tỷ đồng, bằng 100% kế hoạch năm, tăng 39% so với cuối nhiệm kỳ trước và bằng 89% so với mục tiêu đến năm 2020. Tốc độ tăng trưởng bình quân doanh thu dịch vụ lưu trú và ăn uống 3 năm 2016 - 2018 đạt 9%, tăng 29,6% so với cuối nhiệm kỳ trước và bằng 85,5% so với mục tiêu. Hoàn thành chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội XIX về xây dựng nông thôn mới, xây dựng xã trở thành phường. 

Các chỉ tiêu: tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ khác; giải quyết việc làm và ổn định việc làm; tỷ lệ lao động qua đào tạo; tỷ lệ hộ nghèo; tỷ lệ tăng dân số tự nhiên; tỷ lệ trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm chủng đầy đủ các loại vắc - xin; tỷ lệ học sinh hoàn thành cấp học và xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia; xây dựng các xã, phường đạt tiêu chí quốc gia về y tế; tỷ lệ các danh hiệu văn hóa, xây dựng mô hình tổ nhân dân tự quản và tuyến đường văn minh đô thị; tỷ lệ hộ dân cư dùng hố xí hợp vệ sinh; tỷ lệ hộ dân cư dùng nước sạch; tỷ lệ chính quyền cơ sở, chính quyền thành phố đạt chính quyền vững mạnh; tỷ lệ đoàn thể cơ sở, đoàn thể thành phố đạt vững mạnh xuất sắc; kết nạp đảng viên; tỷ lệ đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ; tỷ lệ tổ chức Đảng trực thuộc đạt mức hoàn thành nhiệm vụ, đạt trong sạch vững mạnh dự kiến đạt và vượt mục tiêu đến năm 2020. 

Bên cạnh 19 chỉ tiêu đã đạt, dự kiến đạt và vượt, còn 4 chỉ tiêu cần chỉ đạo quyết liệt, triển khai các giải pháp tích cực mới có khả năng hoàn thành. Trong đó, chỉ tiêu giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản, tốc độ tăng trưởng bình quân 3 năm 2016 - 2018 ước đạt 4,78%, dự kiến năm 2018 đạt 458 tỷ đồng, để đến năm 2020 đạt 540 tỷ đồng như đã đề ra, tốc độ tăng trưởng bình quân 2 năm 2019 - 2020 phải đạt 8,6%, trong khi dự báo trong những năm tới, sản xuất ngành nông nghiệp chỉ tăng trưởng ở mức độ ổn định. 

Chỉ tiêu giá trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn, dự kiến tốc độ tăng trưởng bình quân 3 năm ước đạt 3,15%. Giai đoạn 2016 - 2018, giá trị sản xuất của các doanh nghiệp Nhà nước, các doanh nghiệp Nhà nước đã cổ phần hóa và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài phát triển chậm, đạt thấp hơn so với nhiệm kỳ trước. 

Năm 2018, thành phố đặt mục tiêu giá trị sản xuất ngành công nghiệp trên địa bàn đạt 3.020 tỷ đồng. Tuy nhiên, dự kiến năm 2018 chỉ đạt 82,75% so với thực hiện năm 2015. Để đến năm 2020 đạt 4.500 tỷ đồng thì tốc độ tăng trưởng bình quân 2 năm 2019 - 2020 phải đạt là 22,1%. Đây là một nhiệm vụ hết sức khó khăn đối với thành phố trong nửa cuối nhiệm kỳ. 

Đối với chỉ tiêu giá trị sản phẩm thu hoạch trên 1 ha đất trồng trọt và nuôi trồng thủy sản, dự kiến đến hết năm 2018 đạt 90 triệu đồng/ha; tốc độ tăng bình quân 3 năm 2016 - 2018 ước đạt 5,34%. Mục tiêu đến năm 2020, giá trị sản phẩm thu hoạch trên 1 ha đất trồng trọt và nuôi trồng thủy sản phấn đấu đạt 130 triệu đồng/ha là một nhiệm vụ khó, bởi ngành trồng trọt của thành phố hiện chủ yếu là trồng cây lương thực, cây rau và cây ăn quả, năng suất, sản lượng đã chạm trần. 

Để đạt được mục tiêu Nghị quyết, yêu cầu tốc độ tăng trưởng bình quân 2 năm 2019 - 2020 phải đạt 20,18%. Chỉ tiêu sản lượng thịt hơi xuất chuồng, Nghị quyết Đại hội đến năm 2020 phải đạt con số 12.000 tấn. Như vậy, tốc độ tăng trưởng bình quân 2 năm 2019 - 2020 phải đạt 15,5%, trong khi giai đoạn 2016 - 2018 tăng bình quân chỉ đạt 6,83%. Do những khó khăn năm 2017 đối với ngành chăn nuôi và hiện nay tuy đã có dấu hiệu phục hồi nhưng hiện ngành chăn nuôi vẫn chỉ phát triển ở mức độ ổn định, không tăng đàn ồ ạt. 

Một trong những chỉ tiêu được dự báo hết sức khó khăn trong nửa nhiệm kỳ cuối thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố là thu ngân sách. Năm 2018, thành phố dự ước thu ngân sách đạt 505 tỷ đồng; tốc độ tăng bình quân 3 năm 2016 - 2018 ước đạt 13%. Với mục tiêu đến năm 2020, thu ngân sách đạt từ 850 tỷ đồng thì tốc độ thu ngân sách tăng bình quân 2 năm 2019 - 2020 phải đạt 29,7%. Do vậy, cần triển khai nhiều biện pháp quyết liệt để thực hiện như làm tốt việc đánh giá phân tích, rà soát khả năng từng nguồn thu để có giải pháp quản lý chống thất thu; tăng cường thu hút đầu tư, cải thiện môi trường kinh doanh; phát triển quỹ đất để tăng nguồn thu ngân sách Nhà nước...

Những lợi thế so sánh khá rõ nét trong vùng Tây Bắc: nằm ở vị trí cửa ngõ vùng Tây Bắc, nằm trên tuyến hành lang kinh tế Hải Phòng - Hà Nội - Lào Cai - Côn Minh, có hệ thống giao thông đường thủy, đường bộ, đường sắt, nhất là có tuyến đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai đi qua, là đầu mối thông thương quan trọng, huyết mạch giữa miền ngược và miền xuôi đang tạo cho thành phố những cơ hội phát triển. 

Đảng bộ thành phố sẽ tập trung triển khai nhiều giải pháp, chú trọng phát huy nội lực, khuyến khích các thành phần kinh tế, khơi dậy mọi tiềm năng trong nhân dân tham gia đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, kết hợp thu hút các nguồn lực đầu tư từ bên ngoài vào thành phố; hoàn thiện việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; tiếp tục thực hiện việc điều chỉnh quy hoạch chung. 

Thành phố sẽ tập trung lãnh đạo, chỉ đạo 5 nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt được xác định từ nay đến cuối nhiệm kỳ, đó là: thu hút và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực đầu tư phát triển, trong đó ưu tiên thu hút các tổ chức, doanh nghiệp có tiềm lực tài chính đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh và xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, tạo nền tảng sớm trở thành đô thị loại II; tăng cường công tác quản lý đô thị, trọng tâm là công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch, quản lý trật tự đô thị, duy trì trật tự kỷ cương, xây dựng nếp sống văn minh đô thị; phát triển thương mại - dịch vụ nhanh, bền vững, trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong phát triển kinh tế; đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính và trách nhiệm công vụ, công chức, tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính.

Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý điều hành của chính quyền; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững; chăm lo đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị có phẩm chất đạo đức, có năng lực công tác đáp ứng yêu cầu đổi mới và hội nhập...