Vừa qua, tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc công bố hoàn thành kế hoạch triển khai thành lập chi cục thuế khu vực thuộc 63 cục thuế tỉnh, thành phố, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc cho rằng việc "về đích" trước gần 1 năm và vượt số lượng sắp xếp hợp nhất là thành công lớn của ngành thuế và Bộ Tài chính.
Từ năm 1990, ngành thuế đã được tổ chức thành hệ thống dọc từ Trung ương đến cấp huyện. Ở Trung ương có Tổng cục Thuế, ở cấp tỉnh, thành phố có cục thuế, ở cấp huyện có chi cục thuế, trong đó cơ quan thuế địa phương được tổ chức theo địa giới hành chính, chịu sự quản lý của cơ quan thuế cấp trên và cấp ủy, chính quyền địa phương trong việc quản lý, tổ chức thu thuế.
Từ khi thành lập đến nay, hệ thống thuế đã qua 2 lần cải cách, 4 lần kiện toàn về tổ chức bộ máy với mục tiêu phù hợp với chính sách mở cửa, thu hút đầu tư, phù hợp với thông lệ quốc tế và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị ngày một tăng cao.
Trong hơn 10 năm qua, số hộ kinh doanh tăng nhanh, hiện nay đạt 1,8 triệu hộ, số doanh nghiệp phát triển nhanh chóng, năm 2017 đạt 657.000 doanh nghiệp, khoảng 17 triệu người nộp thuế thu nhập cá nhân, 18 triệu hộ nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, khoảng 70.000 hộ cho thuê nhà.
Nếu năm 2005 cả nước có 656 đơn vị hành chính cấp huyện thì sau 13 năm, số đơn vị hành chính cấp huyện đã tăng lên 711 (tính đến 30/6/2018), theo đó số chi cục thuế tăng lên 711 chi cục.
Theo yêu cầu chung về giảm biên chế của các cơ quan Nhà nước thì ngành thuế cũng giảm dần biên chế theo từng năm (năm 2015 là 43.438 biên chế, đến 31/12/2019 giảm xuống còn 39.122 biên chế). Từ cuối năm 2018 đến nay, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ký ban hành 111 quyết định thành lập chi cục thuế khu vực trực thuộc 63 cục thuế tỉnh, thành phố trong cả nước.
Qua đó, sắp xếp hợp nhất 565 lượt chi cục thuế để thành lập 267 chi cục thuế khu vực, giảm 296 chi cục thuế, giảm số lượng chi cục thuế trong cả nước từ 711 xuống còn 415 chi cục thuế, đạt 102% kế hoạch về số lượng và vượt thời gian trước 10 tháng.
Triển khai Quyết định 41 ngày 25/9/2018 của Thủ tướng chính phủ, cơ quan thuế các cấp đã sắp xếp, triển khai cắt giảm các đầu mối trung gian.
Cụ thể, tại Tổng cục Thuế đã hoàn thành việc sắp xếp tổ chức bộ máy theo quyết định mới (không tổ chức cấp phòng thuộc vụ), giải thể 27 đầu mối cấp phòng, tương ứng giảm 27 trưởng phòng và tương đương, giảm 56 phó trưởng phòng.
Tại cục thuế, giảm 62 đầu mối cấp phòng, tương ứng giảm 62 trưởng phòng và tương đương. Tại cấp chi cục thuế, giảm 2.100 đầu mối cấp đội, tương ứng giảm 2.100 đội trưởng và tương đương, giảm số đội trong cả nước từ 5.073 đội thuộc 711 chi cục thuế còn 2.973 đội thuộc 415 chi cục thuế.
Ông Nông Xuân Hùng - Cục trưởng Cục Thuế Yên Bái cho biết, ngay từ khâu xây dựng Đề án sắp xếp, hợp nhất thành lập chi cục thuế khu vực đã tính đến các tác động liên quan, đặc biệt là 3 mối quan hệ giao dịch: cơ quan thuế - người nộp thuế (cá nhân và doanh nghiệp); cơ quan thuế với các cơ quan hữu quan trên địa bàn; nội bộ cơ quan thuế.
Trong đó, chú trọng mối quan hệ giữa cơ quan thuế với người nộp thuế theo tinh thần không làm tăng thủ tục hành chính về thuế, không làm tăng thời gian cũng như chi phí đi lại... của người nộp thuế trong giao dịch với cơ quan thuế. Tổng cục Thuế đã chỉ đạo đẩy mạnh tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính cho người nộp thuế thông qua cổng thông tin điện tử của cơ quan thuế.
Những nơi người nộp thuế chưa đủ điều kiện kết nối và thực hiện thủ tục hành chính bằng phương thức điện tử thì cho phép thực hiện tại địa bàn trụ sở cũ để bảo đảm sự thuận lợi trong giải quyết thủ tục.
Đồng thời, ngành thuế tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa việc đưa các ứng dụng công nghệ thông tin trong việc khai thuế, nộp thuế điện tử và hướng đến là thanh tra, kiểm tra thuế bằng hình thức điện tử với mục tiêu là tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người nộp thuế.
Khi công nghệ thông tin đã đáp ứng được công việc điện tử hóa các thủ tục hành chính thuế, tại những địa bàn còn lại cần tiếp tục thu gọn đầu mối tiếp nhận trực tiếp nhằm tiết kiệm kinh phí nhưng vẫn bảo đảm được việc hoạt động của cơ quan thuế diễn ra thông suốt và phục vụ người nộp thuế ngày càng tốt hơn.
Quang Thiều
