- Thưa đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, năm 2008 mặc dù gặp nhiều khó khăn, nhưng Yên Bái vẫn vượt qua để hoàn thành tốt nhiệm vụ kế hoạch đã đặt ra. Xin đồng chí cho biết những thành tựu cơ bản mà Yên Bái đã đạt được trong năm 2008?

Đồng chí Hoàng Thương Lượng: Năm 2008, do khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế thế giới; trong nước, thiên tai, dịch bệnh, lạm phát và giá cả tăng cao, song tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh ta tiếp tục ổn định, có bước phát triển khá và tương đối toàn diện. Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 12,5%, đạt mục tiêu đề ra. Thu nhập bình quân đầu người đạt 7,5 triệu đồng ( kế hoạch 7 triệu đồng). Sản lượng lương thực có hạt đạt 215.500 tấn. Sản xuất công nghiệp vẫn giữ được nhịp độ tăng trưởng cao, một số dự án công nghiệp quan trọng hoàn thành, đi vào sản xuất. Nhiều công trình xây dựng cơ bản hoàn thành, đưa vào sử dụng đã tăng thêm năng lực mới cho nền kinh tế.

Môi trường đầu tư tiếp tục được cải thiện, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) xếp thứ 19 trong 63 tỉnh, thành phố, thu hút các thành phần kinh tế đầu tư vào các lĩnh vực kinh tế - xã hội. Tổng vốn đầu tư phát triển địa bàn đạt 3.439,5 tỷ đồng, vượt kế hoạch 11%, tăng 38,7% so với năm 2007. Thu ngân sách đạt 385 tỷ đồng, vượt 6,94% dự toán và tăng 24,1% so với năm 2007.

Lĩnh vực văn hoá - xã hội có nhiều tiến bộ, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện. Trong năm, đã tạo việc làm mới cho 17.500 lao động; tỷ lệ hộ nghèo giảm 4%; 172 xã, phường thị trấn và 9/9 huyện, thị xã, thành phố đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học cơ sở; 73,1% tỷ lệ hộ nông thôn được dùng nước sạch... Quốc phòng - an ninh được tăng cường, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm. Hệ thống chính trị được tăng cường, củng cố, kiện toàn.

- Thưa đồng chí, để đạt được những kết quả đó, sự điều hành của UBND tỉnh năm 2008, vai trò quan trọng được thể hiện như thế nào?

Đồng chí Hoàng Thương Lượng: Để đạt được kết quả trên, trong năm 2008, UBND tỉnh tiếp tục có sự đổi mới trong lãnh đạo, điều hành theo hướng kế hoạch, chương trình, dự án cụ thể được giao kịp thời tới các cấp chính quyền, các sở ngành, đi đôi với tăng cường kỷ cương, chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật. Đã tích cực thực hiện cải cách hành chính, (trọng tâm là thủ tục hành chính); tăng cường kiểm tra tháo gỡ khó khăn cho các địa phương, các ngành, doanh nghiệp và cơ sở...

Trong đó, UBND tỉnh đã tập trung ban hành nhiều cơ chế, chính sách nhằm huy động mọi nguồn lực cho phát triển, xoá đói giảm nghèo, hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm, nghiệp, thuỷ sản nhằm chuyển dịch nhanh hơn về cơ cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH và chuyển dịch cơ cấu sản xuất ngành nông, lâm nghiệp. Ban hành kịp thời chính sách hỗ trợ cứu đói giáp hạt, hỗ trợ sản xuất bị thiệt hại do rét đậm, rét hại đầu năm; hỗ trợ khắc phục hậu quả do thiên tai bão lũ, thực hiện chính sách an sinh xã hội.

Chỉ đạo các ngành, các cấp, các doanh nghiệp thực hiện các giải pháp phục vụ mục tiêu kiềm chế lạm phát; triển khai các biện pháp bình ổn thị trường; thực hiện các biện pháp cắt giảm và tiết kiệm chi, quy định danh mục tài sản tạm dừng mua sắm cơ quan. Rà soát, điều chỉnh đình hoãn không khởi công 31 công trình, danh mục công trình, giãn tiến độ 35 danh mục công trình với tổng vốn 52,8 tỷ đồng để tập trung vốn cho các dự án, công trình trọng điểm. Chỉ đạo tiến hành rà soát, hoàn chỉnh các quy định về đầu tư xây dựng cơ bản; triển khai thực hiện chế độ, chính sách mới và kịp thời, tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho các đơn vị, tạo điều kiện cho các đơn vị đẩy nhanh tiến độ thi công. Bổ sung kịp thời các nguồn lực đầu tư, vốn hỗ trợ có mục tiêu tạo điều kiện thuận lợi cho các địa phương triển khai thực hiện.

- Năm 2009 là năm có ý nghĩa cực kỳ quan trọng, quyết định thắng lợi mục tiêu 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nghị quyết Đại hội tỉnh Đảng bộ lần thứ XVI. Xin đồng chí cho biết những mục tiêu cơ bản của Yên Bái trong năm 2009?

Đồng chí Hoàng Thương Lượng: Mục tiêu tổng quát năm 2009 là tiếp tục ưu tiên kiềm chế lạm phát, bảo đảm ổn định kinh tế, chăm lo tốt hơn an sinh xã hội, duy trì tăng trưởng hợp lý, bền vững; giữ ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng an ninh và trật tự an toàn xã hội; tạo điều kiện thực hiện thắng lợi mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006 - 2010.

Cụ thể, tăng trưởng kinh tế đạt từ 12,5% - 13%; cơ cấu kinh tế: nông lâm nghiệp chiếm 33,5%, công nghiệp – xây dựng 34%, dịch vụ 32,5%; thu nhập bình quân đầu người đạt 8,5 triệu đồng trở lên; tổng sản lượng lương thực có hạt 222.000 tấn; thu cân đối ngân sách trên địa bàn đạt 450 tỷ đồng trở lên; tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn 3.850 tỷ đồng; tạo việc làm mới cho 17.500 lao động; giảm 4% tỷ lệ hộ nghèo...

- Để đạt được những mục tiêu đó, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh uỷ - HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã có những giải pháp gì để thực hiện thắng lợi các mục tiêu đã đề ra?

Đồng chí Hoàng Thương Lượng: Trong năm 2009, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo điều hành thực hiện các giải pháp kiềm chế lạm phát, bảo đảm phát triển kinh tế, thực hiện mục tiêu kiềm chế mức tăng giá tiêu dùng cả năm 2009 dưới 15% theo chỉ đạo của Chính phủ. Cụ thể, UBND tỉnh sẽ tiếp tục thực hiện chính sách tài khoá chặt chẽ, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, tiết kiệm chi thường xuyên; đình chỉ hoãn tiến độ các dự án đầu tư chưa thật sự cần thiết; phát huy tối đa năng lực sản xuất hiện có, phấn đấu đạt giá trị sản xuất kinh doanh cao nhất; tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống đầu cơ, buôn lậu; thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức và hành động của nhân dân trong việc chấp hành các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước.

UBND tỉnh sẽ tiếp tục điều chỉnh, bổ sung và hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp theo hướng ưu tiên đầu tư cao nhất. Huy động các nguồn vốn để đầu tư cho sản xuất nông, lâm nghiệp và phát triển kinh tế nông thôn nhằm triển khai nhanh các chương trình, dự án chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, lâm nghiệp và chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội đặc thù 2 huyện Trạm Tấu, Mù Cang Chải.

Huy động mọi nguồn lực trong các thành phần kinh tế để tập trung đầu tư cho phát triển công nghiệp, xây dựng, dịch vụ theo hướng trọng tâm là duy trì và tăng nhanh về quy mô sản xuất của nhóm ngành công nghiệp có lợi thế cạnh tranh. Bảo đảm sản xuất ổn định và đạt công suất thiết kế của 2 nhà máy xi măng, sản xuất điện, đá bột, đá hạt, nguyên liệu gốm sứ, sản xuất sứ kỹ thuật, gạch xây, giấy đế, sản phẩm gỗ rừng trồng, chè, quế, tinh bột sắn…

Đẩy nhanh tiến độ các dự án lớn và trọng điểm, sớm đưa vào sử dụng Nhà máy Luyện gang thép Cửu Long Vinashin, thuỷ điện Hồ Bốn, Nậm Đông, Ngòi Hút, Mường Kim… Áp dụng các biện pháp quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành đầu tư xây dựng các công trình trọng điểm. Kiểm soát chặt chẽ tiến độ, chất lượng và giải ngân các công trình, kiên quyết đình hoãn, cắt giảm các công trình không đủ điều kiện triển khai xây dựng hoặc không bảo đảm tiến độ xây dựng.

Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách ưu đãi hỗ trợ doanh nghiệp trong đầu tư và kinh doanh, khuyến khích các doanh nghiệp duy trì, phát huy hết năng lực sản xuất hiện có và đầu tư chiều sâu, mở rộng quy mô sản xuất đối với những nhóm hàng, sản phẩm có khả năng sản xuất và tiêu thụ sản phẩm; khuyến khích thành lập các doanh nghiệp, hợp tác xã mới và ưu tiên hỗ trợ nhiều hơn cho khâu xúc tiến thương mại, tiêu thụ sản phẩm và xuất khẩu.

Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng các sản phẩm du lịch: sinh thái - văn hoá - lịch sử có lợi thế và tiềm năng. Đẩy mạnh phát triển thị trường thương mại và dịch vụ. Tăng cường chỉ đạo thực hiện các chính sách tài chính, tiền tệ linh hoạt, phù hợp với điều kiện, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh, đặc biệt là hộ nông dân dễ dàng tiếp cận với nguồn vốn. Giải quyết đáp ứng kịp thời, đầy đủ nguồn vốn vay ngân hàng và các nguồn hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước, các chính sách ưu đãi về miễn giảm thuế, giãn hoãn, khoanh nợ…

Tiếp tục đổi mới công tác thuế, phấn đấu thu vượt dự toán thu ngân sách năm 2009. Kiểm soát chặt chẽ, rà soát cắt giảm các khoản chi không đúng định mức chế độ, đảm bảo nguồn chi và chi tiết kiệm, kịp thời, đúng chế độ theo quy định hiện hành. Thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất và bảo đảm đời sống nhân dân. Tăng cường quản lý khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả nguồn tài nguyên khoáng sản và tài nguyên rừng của tỉnh; tăng đầu tư cho lĩnh vực bảo vệ môi trường.

Thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, phát triển văn hoá - xã hội, nâng cao chất lượng nguồn lực và xoá đói giảm nghèo, đáp ứng nhu cầu phát triển toàn diện của tỉnh. Về giáo dục - đào tạo, tập trung sắp xếp, bố trí xong màng lưới, quy mô trường lớp học đạt định mức chuẩn số học sinh cho một lớp ở vùng thấp và theo mô hình trường học bán trú dân nuôi ở vùng cao.

Hoàn thành việc sắp xếp, bố trí đủ cán bộ y tế chuyên trách công tác dân số từ tỉnh đến cơ sở, thực hiện giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên, đặc biệt là kiểm soát, ngăn chặn việc sinh con thứ 3 ở vùng cao. Đẩy mạnh xã hội hoá đào tạo nghề, giải quyết việc làm và nâng cao năng lực xoá đói giảm nghèo cho nhân dân.

Tăng cường quốc phòng - an ninh, tiếp tục tấn công trấn áp các loại tội phạm, kiềm chế tai nạn giao thông, đẩy lùi tai tệ nạn xã hội, bảo đảm trật tự an toàn xã hội. Xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quản lý nhà nước và chỉ đạo, điều hành của các cấp chính quyền từ tỉnh đến cơ sở.

Tiếp tục đổi mới sự điều hành của chính quyền các cấp, phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, nâng cao hiệu quả công tác. Đẩy mạnh cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng, lãng phí. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức vừa có đạo đức cách mạng, vừa có trình độ năng lực chuyên môn, luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy tính năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm và nâng cao hiệu quả công tác của đội ngũ cán bộ, công chức các cấp, nhất là ở cơ sở và người đứng đầu các cấp, các ngành, địa phương.

Tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát, xử lý kỷ luật nghiêm minh những tổ chức, cá nhân sai phạm theo quy định của pháp luật... Phát huy truyền thống cách mạng và thành tích đã đạt được, tin tưởng rằng tỉnh Yên Bái sẽ hoàn thành vượt mức nhiệm vụ kế hoạch năm 2008, vượt lên thành tỉnh phát triển toàn diện trong khu vực miền núi phía Bắc.

- Xin cảm ơn đồng chí!

Đình Tứ (thực hiện)