4 hợp phần chính là: xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu; hỗ trợ phát triển sản xuất; đào tạo và nâng cao năng lực; hỗ trợ nâng cao đời sống. Sau 5 năm thực hiện, về cơ bản các mục tiêu và chỉ tiêu của Chương trình đều đạt, nhiều chỉ tiêu vượt yêu cầu đề ra, như số xã có đường giao thông cho xe cơ giới từ trung tâm tới thôn, bản, xã có công trình thuỷ lợi nhỏ bảo đảm năng lực phục vụ sản xuất, kiểm soát ngăn chặn các dịch bệnh nguy hiểm, tăng tỷ lệ hố tiêu hợp vệ sinh, tỷ lệ học sinh tiểu học và THCS tới trường, người nghèo, người thuộc đối tượng hỗ trợ pháp lý cư trú các xã, thôn, bản ĐBKK được trợ giúp pháp luật miễn phí, hạ tầng cơ sở được đầu tư được duy trì, hộ nghèo được hỗ trợ các dịch vụ công, chính sách xã hội.

Phó chủ tịch UBND huyện, Trưởng ban chỉ đạo Chương trình 135 - ông Nguyễn Hợp Đoàn đánh giá: "Nổi bật trong giai đoạn II là huyện phân cấp mạnh cho xã làm chủ đầu tư các hạng mục dự án để làm quen với cơ chế quản lý. Tới năm 2010, có 24/24 xã được phân cấp làm chủ đầu tư các hạng mục.

Trong đó, 100% số xã làm chủ đầu tư lập quy hoạch tổng thể cơ sở hạ tầng thiết yếu; 100% số xã làm chủ đầu tư xây dựng nhà cộng đồng; 50% số xã làm chủ đầu tư hỗ trợ phát triển sản xuất, xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu; 100% số xã làm chủ đầu tư hỗ trợ các dịch vụ cải thiện nâng cao đời sống, trợ giúp pháp lý, nâng cao nhận thức pháp luật và duy tu bảo dưỡng công trình sau đầu tư". Riêng hợp phần xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu, đã triển khai xây dựng 149 công trình, trong đó gần 50% là do xã làm chủ đầu tư với tổng vốn thực hiện trên 68.887 triệu đồng, đạt 97,3% kế hoạch. Toàn huyện đã có 100% số xã có đường ô tô tới trung tâm, 30/31 xã có điện lưới quốc gia, 21 xã đạt chuẩn quốc gia về y tế xã...

Kết quả, giai đoạn II đã thực hiện tổng số kinh phí hỗ trợ trên 17.258 triệu đồng, tổng vốn thực hiện đạt 100% kế hoạch giao. Sự hỗ trợ này đã góp phần đưa tăng trưởng kinh tế nông nghiệp bình quân trong giai đoạn lên 5,8%, bình quân lương thực đầu người 365 kg/năm, sản lượng lương thực tới năm 2010 đạt trên 55.000 tấn.

Trong 4 hợp phần triển khai của Chương trình, hợp phần đào tạo cán bộ cơ sở và cộng đồng có kết quả tích cực so với trước. Đã có 10.443 lượt người được đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực thông qua 168 lớp đào tạo do huyện phối hợp tổ chức. Trong đó, đã hướng mạnh vào bồi dưỡng nâng cao năng lực cộng đồng với 8.467 người được tham gia. Cùng với việc triển khai Chương trình, huyện đã quan tâm lồng ghép khá hiệu quả các dự án đầu tư khác nhằm tăng thêm nguồn lực để giảm nghèo bền vững, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội.

Chủ tịch UBND huyện - ông Trần Văn Mộc cho biết: "Tổng vốn đầu tư các chương trình dự án trong giai đoạn đã lên tới 249 tỷ đồng, ngoài Chương trình 135, Văn Chấn đã triển khai lồng ghép hiệu quả 14 chương trình dự án đầu tư khác. Tổng kết giai đoạn, huyện đã đạt mức tăng trưởng kinh tế bình quân 12,9%, thu nhập bình quân đầu người 9,7 triệu đồng, trên địa bàn cơ bản không còn hộ đói, tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 18,67%". Theo ông, đó là những kết quả quan trọng có được nhờ sự nỗ lực của địa phương, đầu tư của Nhà nước, trong đó Chương trình 135 (giai đoạn II) có vai trò quan trọng, thực sự là "cú hích" thúc đẩy kinh tế - xã hội địa phương đi lên, tạo diện mạo mới ở vùng nông thôn dân tộc thiểu số ĐBKK.

P.V