Khởi công ngày 8/12/2012, Dự án nâng cấp quốc lộ 32C đoạn Hiền Lương (Phú Thọ) - thành phố Yên Bái có tổng mức đầu tư 641,7 tỷ đồng, đi qua địa phận hai huyện Trấn Yên và thành phố Yên Bái. Tuy nhiên, đến thời điểm này, Dự án chưa thể triển khai một cách toàn diện.

Theo báo cáo của Ban Quản lý Dự án công trình giao thông, tính đến hết tháng 8/2012, 8 tháng sau ngày khởi công, Dự án mới bàn giao cho nhà thầu thi công đoạn qua địa phận thành phố Yên Bái 1km, đoạn qua huyện Trấn Yên mới bàn giao được đoạn kè sông Hồng từ Km82 + 50 - Km82 + 441 và 0,5km từ Km80 + 600 - Km81 + 100; đối với các đoạn tuyến còn lại qua địa phận xã Minh Quân (Trấn Yên), Hội đồng Giải phóng mặt bằng (GPMB) công trình chưa thực hiện xong công tác GPMB để bàn giao cho nhà thầu thi công.

Chỉ còn chưa đầy một tháng nữa là đến thời hạn Sở Giao thông Vận tải Yên Bái cam kết bàn giao mặt bằng quốc lộ 32C với Bộ Giao thông Vận tải. Đoạn khó khăn nhất là 7,15km qua xã Minh Quân (Trấn Yên). Trong suốt thời gian 10 tháng qua, lãnh đạo Sở Giao thông - Vận tải tỉnh, Ban Quản lý Dự án công trình giao thông và huyện Trấn Yên đã có nhiều cuộc làm việc để đẩy nhanh tiến độ GPMB.

Tuy nhiên, đến hết tháng 8, trong số 523 hộ gia đình, tổ chức bị ảnh hưởng, mới chi trả kinh phí bồi thường được 72 hộ dân. Tháng 8/2013, UBND huyện Trấn Yên quyết định kiện toàn lại Hội đồng GPMB, giao cho Phòng Tài nguyên & Môi trường huyện đảm nhận.

Xã Minh Quân đã lập biên bản 25 công trình xây dựng trái phép.

Qua tìm hiểu, công tác giải phóng mặt bằng tại xã Minh Quân đang vấp phải rất nhiều khó khăn. Triển khai từ đầu tháng 9 nhưng đến thời điểm này mới thực hiện được 2/6 thôn với hơn 100 hộ dân.

Ông Lê Đức Bắc - Chủ tịch UBND xã Minh Quân cho biết: "Xã đang tập trung cho công tác GPMB đường 32C, tuy nhiên đang gặp rất nhiều khó khăn. Khó khăn nhất là những vấn đề lịch sử để lại trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Cùng một trục đường nhưng khi cấp giấy để lại hành lang giao thông của các hộ liền kề không giống nhau. Có hộ để hành lang giao thông 3m, hộ thì 5m, hộ 10m, vì thế giá đền bù giữa các hộ không giống nhau, gây nhiều thắc mắc trong dân. Về chính sách có nhiều điểm chưa phù hợp, có hộ giải phóng ít diện tích nhưng tiền đền bù lại nhiều hơn vì được ưu tiên do giải phóng hai lần (Dự án đường cao tốc và đường 32C) nhưng thực tế diện tích giải phóng của cả hai lần đó cũng không bằng hộ khác giải phóng một lần. Điều đó cũng gây không ít thắc mắc trong dân".

Ông Hoàng Quốc Việt - Trưởng phòng Tài nguyên & Môi trường huyện Trấn Yên cho biết: "Thực hiện công tác GPMB cần phải có những cán bộ có kinh nghiệm, chuyên môn vững và trách nhiệm, công tâm. Bởi vì cần rất nhiều thời gian để giải thích cho người dân hiểu rằng các loại đất khác nhau thì áp giá đền bù khác nhau. Có những hộ cùng một mảnh đất đo đền bù nhưng có đến 3 loại đất, có loại là đất nông nghiệp nhưng chủ hộ nhất quyết nói đó là đất phi nông nghiệp và yêu cầu phải áp giá đền bù theo đất phi nông nghiệp, có khi phải mất cả buổi để giải thích thì người dân mới chấp nhận".

Một việc cũng thường xảy ra đối với các dự án giải phóng mặt bằng đó là việc cơi nới, xây dựng các công trình kiến trúc trái phép trên hành lang giải phóng. Minh Quân cũng vậy, ngay sau khi khởi công, nắm được lộ tuyến giải phóng, lập tức nhiều công trình cơi nới được xây dựng. Chủ tịch UBND xã Minh Quân phải thốt lên rằng không ngờ dân Minh Quân mình chăm chỉ đến thế vì chỉ sau hai ngày nghỉ cuối tuần về quê lên đã thấy hàng chục hộ dân chăng đèn, giăng bạt thâu đêm để xây dựng. Ông báo cáo huyện thành lập đoàn thanh tra, kết quả 25 hộ bị lập biên bản dừng thi công và kiên quyết không đền bù với những công trình xây mới trong thời gian thực hiện GPMB.

Theo kế hoạch, đến tháng 6/2014, Dự án nâng cấp quốc lộ 32C đoạn Hiền Lương - Yên Bái hoàn thành. Thực tế, với tiến độ giải phóng mặt bằng như hiện nay thì rất khó đảm bảo tiến độ chung của công trình.

 Anh Dũng