Sau khi tiếp nhận đơn và trực tiếp tiếp công dân, cán bộ tiếp dân báo cáo lãnh đạo, nghiên cứu phân loại và đã chuyển đơn thư đến các cơ quan có thẩm quyền và UBND các cấp giải quyết 25 đơn; làm công văn chuyển đến tòa án, viện kiểm sát 2 đơn. Với những kiến nghị, đề nghị, các ban ngành và UBND các cấp đã xem xét giải quyết trả lời cho công dân và thông báo cho Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh biết. Nhìn chung, việc khiếu nại tố cáo của nhân dân trong năm 2007 chưa giảm nhưng có phần lắng dịu hơn và không gay gắt như năm 2006.

Qua công tác tiếp dân, phân loại xử lý thì mức độ khiếu nại về hành chính liên quan đến đất đai chiếm 70%, trong đó bức xúc nhất về giá bồi thường đất khi thu hồi để làm đường giao thông, xây dựng các công trình công cộng... và các khiếu nại khác về chính sách xã hội, người có công, thương binh gia đình liệt sĩ và việc chấp hành thi hành án. Điển hình như vụ bà Nguyễn Thị Nẩy, tổ 49 phường Đồng Tâm (thành phố Yên Bái) đã có bản án dân sự của Tòa án Nhân dân Tối cao số 47 ngày 23/4/2004 đến nay vẫn chưa được thi hành.

Về nội dung tố cáo, chủ yếu tố cáo một số cán bộ, đảng viên lợi dụng chức vụ, quyền hạn để tham ô nhận hối lộ, cố ý làm trái trong quản lý sử dụng đất; trong sản xuất kinh doanh; trong việc xem xét giải quyết khiếu nại tố cáo; tố cáo tình trạng cán bộ quan liên xa rời quần chúng, một số cán bộ sa sút về đạo đức, sa đoạ, tham nhũng, việc tố cáo thường gắn liền với khiếu nại hoặc khiếu nại nhiều lần thì quay ra làm đơn tố cáo. Còn những đơn tố cáo khác thực sự vì lợi ích chung thì không nhiều, chiếm 15% tổng số đơn.

Nguyên nhân phát sinh khiếu nại tố cáo trong năm qua cho thấy, việc khiếu nại của nhân dân được xem là đúng khoảng 60 - 70%. Việc khiếu nại là do nhiều nguyên nhân khi quyết định của cơ quan Nhà nước làm ảnh hưởng đến quyền lợi của công dân nên họ tiếp tục khiếu nại, tập trung ở một số nguyên nhân chính sau:

Chính sách, pháp luật đất đai nhà ở còn thiếu đồng bộ, có quy định thiếu cụ thể, chưa rõ ràng, không phù hợp với thực tiễn, chồng chéo, mâu thuẫn. Vì vậy, việc thu hồi, bồi thường đất chưa hợp lý, có nhiều sơ hở cho tiêu cực lợi dụng. Bên cạnh đó, việc xử lý một số vụ án tranh chấp dân sự liên quan đến nhà đất không được sự đồng tình, trong quá trình mua bán nhà đất do những quy định của Luật Dân sự không được cụ thể, thiếu thống nhất như: việc mua bán nhà đất lâu nay thường thực hiện bằng giấy viết tay, nhưng Luật Dân sự lại coi những trường hợp giao dịch đó là hợp đồng vô hiệu. Việc quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đất đai xây dựng nhà ở bị buông lỏng, kéo dài, chậm quy hoạch tổng thể, chi tiết, thiếu đồng bộ, chậm triển khai, hướng dẫn thực hiện.

Một số cấp ủy, chính quyền chưa thực sự coi trọng công tác này, việc thanh tra, kiểm tra của các cấp chưa làm thường xuyên, nếu thực hiện thì chỉ thực hiện mang tính hình thức, chưa dân chủ trong việc thực hiện Nghị định 71-79 của Chính phủ.

Một số địa phương tổ chức tiếp dân chưa tốt, người đứng đầu cơ quan, tổ chức có thẩm quyền chưa trực tiếp đối thoại với người khiếu nại, tố cáo, cán bộ tiếp dân yếu về trình độ, năng lực, việc tiếp nhận, giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của công nhân trong năm qua cũng còn nhiều bất cập.

Do vậy, các cấp ủy Đảng, chính quyền cần quan tâm một số vấn đề sau:

Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng đối với công tác giải quyết khiếu nại tố cáo và coi đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới, vì chỉ có sự giải quyết tốt công tác này thì mới đảm bảo ổn định tình hình an ninh chính trị trật tự an toàn xã hội. Đổi mới phương pháp hoàn thiện cơ chế lãnh đạo, đảm bảo quy chế phối hợp giữa các ngành, các cấp trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo một cách nhanh chóng chính xác khắc phục tình trạng kéo dài, đùn đẩy trách nhiệm.

Nâng cao trách nhiệm và chịu trách nhiệm của thủ trưởng các cơ quan đơn vị có thẩm quyền trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo. Bảo đảm cho việc thực hiện Luật Khiếu nại tố cáo được thực thi đúng pháp luật, đúng thời hạn. Tập trung tăng cường giải quyết ở cơ sở, đồng thời thông qua công tác hòa giải ở cơ sở để thấy rõ đúng sai của việc khiếu nại, tố cáo. Qua đó, nâng cao nhận thức của nhân dân, là cầu nối giữa dân với Nhà nước giảm thiểu việc khiếu nại tố cáo vượt cấp.

Xây dựng hệ thống tài phán hành chính để giải quyết khiếu nại tố cáo, hoàn thiện cơ chế giải quyết nghiêm minh đúng luật, tránh tình trạng hình thức, quan liêu trong tiếp dân xử lý và giải quyết khiếu nại, tố cáo, chấm dứt tình trạng để người dân khiếu kiện kéo dài như hiện nay.

Nâng cao vai trò giám sát của MTTQ trong việc tham gia công tác giải quyết khiếu nại tố cáo, hoàn thiện cơ chế, quy trình và thủ tục giám sát. Những yêu cầu của MTTQ phải được các cơ quan có thẩm quyền tôn trọng trả lời để MTTQ biết, trả lời cho công dân, nhằm hạn chế thấp nhất việc khiếu nại, tố cáo vượt cấp.

Phí Yến