Những tín hiệu vui

Để thực hiện hiệu quả, toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội đề ra, UBND thị xã Nghĩa Lộ đã tập trung chỉ đạo điều hành thực hiện trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng. Mục tiêu, nhiệm vụ hằng năm, hằng quý, hằng tháng được thị xã xây dựng, cụ thể hóa thành kế hoạch, chương trình, đề án và đề ra nhiều biện pháp, giải pháp hữu hiệu để thực hiện. Trong chỉ đạo điều hành có sự đổi mới, tập trung, sâu sát cơ sở; tích cực tuyên truyền, vận động đã tạo sự quyết tâm, nỗ lực cao của các cấp, các ngành và nhân dân các dân tộc trên địa bàn. Nghĩa Lộ đã và đang đón nhận những tín hiệu vui, thành quả mới sau hơn hai năm thực hiện Nghị quyết.

Trong tổng số 29 chỉ tiêu về phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, xây dựng chính quyền vững mạnh, thị xã đã hoàn thành 7 chỉ tiêu. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân của thị xã đạt 14% - 15%/năm; giá trị một héc-ta đất canh tác đạt 70/45 triệu đồng; mỗi năm giải quyết việc làm cho 1.000 lao động; bình quân có 20,8 máy điện thoại/100 dân; tỷ lệ tăng dân số tự nhiên dưới 1%; số người luyện tập thể dục thể thao đạt 40%; chính quyền thị xã đạt danh hiệu vững mạnh.

Bên cạnh đó, Nghĩa Lộ cũng có 4 chỉ tiêu gần đạt (hoặc do có chỉ tiêu phụ chưa đạt) như: tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng dưới 15%; tỷ lệ lao động qua đào tạo 35%; tỷ lệ huy động học sinh trong độ tuổi ra lớp ở các cấp học; giảm tỷ lệ hộ nghèo 19,32%/19,24%. Hiện thị xã có tới 13 chỉ tiêu dự kiến đạt và vượt kế hoạch khi kết thúc nhiệm kỳ, đó là: thu nhập bình quân đầu người đến năm 2010 đạt 10 triệu đồng; tổng mức đầu tư phát triển đạt 450 - 500 tỷ đồng; cơ cấu kinh tế: tỷ trọng dịch vụ 59%, công nghiệp - xây dựng 23%, nông - lâm nghiệp 18%; thu ngân sách đạt 20 tỷ đồng; 100% số hộ được dùng điện; 100% thôn, bản, tổ dân phố có loa truyền thanh; có 70% tổ dân phố, thôn, bản, có 90% số hộ và 5/7 xã, phường đạt tiêu chuẩn văn hóa; 100% cơ quan đạt danh hiệu đơn vị văn hóa; các xã, phường đều có nhà văn hóa; có thêm 5 trường đạt chuẩn quốc gia; các xã, phường đều đạt chuẩn quốc gia về y tế xã; 100% cơ quan, trường học không có người nghiện ma túy; chính quyền xã, phường đạt vững mạnh.

Còn nhiều tồn tại, hạn chế

Với tinh thần nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng sự thật, thị xã Nghĩa Lộ đã nhận định: tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt mục tiêu đề ra nhưng chưa vững chắc; chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn chậm, chưa tạo được mũi nhọn bứt phá để phát triển, hiệu quả sản xuất nông nghiệp còn thấp. Công tác chỉ đạo điều hành, tổ chức thực hiện của chính quyền, các ngành, đơn vị có lúc, có việc còn chưa sâu sát cơ sở, lúng túng, thụ động, né tránh, đùn đẩy, không thực hiện hết chức trách, nhiệm vụ. Công tác tham mưu thực hiện nhiệm vụ lãnh đạo, chỉ đạo phát triển kinh tế - xã hội của một số cơ quan, đơn vị chưa đáp ứng yêu cầu, dẫn đến một số mục tiêu không đạt Nghị quyết đề ra. Hiện có 5 chỉ tiêu khó đạt là: tỷ trọng chăn nuôi trong sản xuất nông nghiệp 40%; sản lượng lương thực có hạt đạt 10.570 tấn; 100% đường nội thị, 70% - 80% đường tuyến chính khu vực nông thôn được rải nhựa hoặc bê tông hóa; 100% số hộ khu vực nội thị dùng nước máy, 85% số hộ khu vực nông nghiệp dùng nước sạch; 4 phường đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học phổ thông.

Bên cạnh đó, công tác quản lý Nhà nước ở một số lĩnh vực chưa nghiêm. Chất lượng giáo dục toàn diện và phổ cập giáo dục chưa vững chắc và chưa thực chất. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, nhất là tổ dân phố, thôn, bản chưa được duy trì thường xuyên nên hiệu quả đạt thấp. Phong trào văn nghệ, thể thao phát triển chưa đều. Số hộ thực hiện vệ sinh môi trường, sử dụng nước sạch đạt thấp. Tỷ lệ hộ nghèo đầu nhiệm kỳ cao, chiếm 31,74%. Hằng năm, tỷ lệ giảm nghèo đạt Nghị quyết đề ra nhưng do lạm phát, bão lũ, dịch bệnh và xóa nghèo chưa bền vững nên tỷ lệ tái nghèo, phát sinh nghèo mới cao.

An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở thị xã được giữ vững song còn tiềm ẩn nhiều phức tạp do tình hình buôn bán, sử dụng trái phép các chất ma túy chưa được khống chế, đẩy lùi; tệ nạn mại dâm có nguy cơ phát triển nhanh; tỷ lệ đi cai nghiện và xóa nghiện đạt rất thấp dẫn đến tỷ lệ người nhiễm HIV/AIDS, phạm pháp hình sự, nghiện hút tăng. Mặt khác, số thanh niên ở thôn, bản đi làm ăn xa khi trở về địa phương mang theo nhiều tệ nạn xã hội. Tình hình buôn lậu, gian lận thương mại trên địa bàn tăng, đặc biệt vẫn còn tình trạng buôn bán, vận chuyển gỗ pơ mu với khối lượng lớn qua địa bàn.

Giải pháp nào để khắc phục?

Chỉ rõ nguyên nhân chủ quan, khách quan dẫn tới những tồn tại, hạn chế trên, thị xã Nghĩa Lộ đã triển khai các giải pháp đồng bộ, sát thực trên tất cả các lĩnh vực. Trong phát triển kinh tế, để thúc đẩy thương mại - dịch vụ phát triển, Nghĩa Lộ quy hoạch địa điểm xây dựng siêu thị, mở rộng chợ C, đầu tư cơ sở hạ tầng cho khu làng nghề truyền thống kết hợp du lịch sinh thái… Tiếp tục thực hiện Nghị quyết chuyên đề về phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp đến năm 2010, Nghĩa Lộ quy hoạch cụm công nghiệp, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế thực hiện dự án đầu tư, xây dựng cơ sở sản xuất công nghiệp ổn định trên địa bàn.

Nghĩa Lộ đi vào quy hoạch tổng thể và chi tiết các xã, phường đến năm 2012 và 2020; phấn đấu đến hết năm 2010 cơ bản hoàn thành đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật đường nội thị, hạ tầng xã hội như kiên cố hóa trường lớp học, các trạm y tế. Nghĩa Lộ còn tập trung phát triển nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị, hàng hóa; hình thành vùng sản xuất lúa hàng hóa năng suất, chất lượng cao, vùng sản xuất lúa giống F1; phấn đấu 90% diện tích đất hai vụ lúa sản xuất vụ ba, nhân rộng mô hình cây trồng có giá trị kinh tế như: dưa bao tử, ớt ngọt, trồng nấm...; phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm theo quy mô trang trại và nhóm hộ gia đình; có cơ chế tốt để thu hút nguồn lực nhàn rỗi, các thành phần kinh tế và nhân dân, tạo điều kiện tiếp cận nguồn vốn vay để phát triển sản xuất, kinh doanh; tiếp tục giải ngân các dự án, chương trình chính sách xã hội như: giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo, xuất khẩu lao động. 

 Nghĩa Lộ cũng thực hiện tốt việc xây dựng quy hoạch kế hoạch phát triển giáo dục đến năm 2010; đẩy mạnh công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân, thực hiện tốt các chương trình y tế quốc gia, y tế dự phòng, kiểm soát dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm; duy trì tỷ lệ tăng dân số tự nhiên dưới 1% năm; giải quyết việc làm cho 1.000 lao động trở lên mỗi năm, trong đó 200 lao động có việc làm ổn định; thực hiện tốt chương trình xóa nhà dột nát, xóa đói giảm nghèo, mỗi năm giảm 5% hộ nghèo trở lên; lao động qua đào tạo mỗi năm tăng thêm 2%.

Xây dựng xã Nghĩa An không ma túy, duy trì xã Nghĩa Phúc và xã Nghĩa Lợi không có thanh niên nghiện ma túy. Mỗi năm phấn đấu có thêm 5 tổ dân phố, thôn, bản và 5 cơ quan không có người nghiện ma túy để giảm mỗi năm từ 30% - 40% người nghiện ma túy so với năm 2005; xây dựng các thiết chế văn hóa và sử dụng có hiệu quả; bảo tồn và phát triển nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc. Nghĩa Lộ cũng tăng cường công tác quốc phòng, an ninh; xây dựng chính quyền vững mạnh thông qua đẩy mạnh cải cách hành chính cũng như thanh tra, kiểm tra.

Với những giải pháp trên, hy vọng thị xã Nghĩa Lộ sẽ thực hiện hiệu quả các mục tiêu trọng tâm trong nửa nhiệm kỳ còn lại từ nay đến năm 2010; duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 14% - 15%/năm trở lên; đưa tỷ trọng dịch vụ lên 59%, công nghiệp - xây dựng 23%, nông nghiệp chỉ còn 18%; GDP bình quân đầu người tăng thêm 4,5 triệu đồng trở lên để năm 2009 đạt 9 triệu đồng, năm 2010 đạt 10,5 triệu đồng trở lên và xây dựng Nghĩa Lộ trở thành thị xã văn hóa miền Tây phát triển.

Đào Minh