Căn cứ vào tình hình thực tế, cán bộ, chiến sỹ (CBCS) tăng cường chủ động tham mưu giúp cấp ủy, chính quyền chỉ đạo công an xã triển khai các chuyên đề công tác theo kế hoạch; xây dựng và củng cố các mô hình; làm chuyển biến căn bản chất lượng, hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo và khắc phục kịp thời những hạn chế, tồn tại về ANTT...

Trưởng ban Công an xã Lao Chải, huyện Mù Cang Chải Lờ A Chu cùng chúng tôi lên nhà đồng chí Hảng Tồng Chư - Bí thư Chi bộ bản Dào Xa. “Tình hình ở Dào Xa bây giờ thế nào anh Chư?” - chúng tôi vào chuyện. “Tốt hơn trước rồi”. “Tốt như thế nào?”. “Nhiều nhà nuôi trâu, có nhiều tiền. Rừng thông, táo không còn cháy do làm nương. Hộ nghèo còn một nửa. Thiếu ăn giáp hạt đầu năm chỉ còn 8 hộ”.

Đi vào cụ thể, bản có 150 hộ, trên 800 khẩu, trong đó hộ nghèo 88 hộ.  Đồng chí Lờ A Chu - Trưởng ban Công an xã cho biết, Dào Xa trước đó có ba việc đáng quan tâm: súng tự chế của bà con vẫn còn, một số tụ điểm ma túy hoạt động lén lút, vẫn có phụ nữ nghi xuất cảnh trái phép. Cụ thể, ma túy có 4 điểm; xuất cảnh trái phép có cháu Giàng Thị Dở, con ông Giàng A Sở, đi từ tháng 5 tới tháng 7/2014 thì về lại nhà. Tình hình chung của Lao Chải, năm 2013, địa bàn xảy ra 26 vụ, nhiều nhất là tranh chấp đất đai, tiếp đến là ma túy, xuất cảnh trái phép, trộm cắp tài sản, cháy rừng.

Bên cạnh Lao Chải là xã Kim Nọi. Xã có 307 hộ, 1.732 khẩu, tới tháng 7/2014 có 55 đối tượng trong diện quản lý, trong đó 12 đối tượng tù tha, 29 đối tượng nghiện, 3 đối tượng án treo... Kim Nọi “nóng” nhất là mua bán trái phép ma túy, vẫn còn người trồng cây thuốc phiện, người xuất cảnh trái phép, vắng mặt tại địa phương không rõ lý do, quản lý vũ khí, vật liệu nổ. Từ ngày 1/4/2014 - 31/7/2014, công an phát hiện 1 trường hợp xuất cảnh trái phép; 4 vụ/5 đối tượng về ma túy; gây rối công cộng 1 vụ/2 đối tượng; thu 5 súng tự chế, 5 súng quân dụng, 8 công cụ hỗ trợ...

Đem tình hình ở Dào Xa, Xéo Dì Hồ A, Lao Chải, Kim Nọi trao đổi với Trung tá Sùng A Làng - Đội trưởng Đội Xây dựng phong trào và Phụ trách xã về ANTT Công an huyện Mù Cang Chải, anh nhận xét: “ANTT đã tốt hơn nhiều so với trước, chuyển biến đã cơ bản nhưng kết quả đạt được còn chưa thật sự bền vững, cần tiếp tục củng cố, duy trì, phát huy và nhân rộng các mô hình đã xây dựng”. Soi vào thực tế, đó là đánh giá đúng và sát với địa phương".

Làm việc với chúng tôi, Đại tá Nguyễn Đức Cường - Trưởng phòng Xây dựng phong trào “Toàn dân bảo vệ ANTQ” (PV28) Công an tỉnh khẳng định: “Chọn đúng địa bàn rất quan trọng. Từ rà soát, đánh giá đúng tình hình, PV28 đã tham mưu kịp thời với cấp trên chỉ đạo, xây dựng chuyên đề công tác với từng địa bàn; mục đích cụ thể, yêu cầu cụ thể, địa bàn cụ thể, con người cụ thể; tăng cường cơ sở cũng tạo môi trường rèn luyện, thử thách, đào tạo CBCS; làm tăng thêm niềm tin, làm đẹp thêm hình ảnh người chiến sỹ công an Yên Bái gần dân, vì dân, của dân”. Liên tục từ năm 2011 tới nay, Công an tỉnh đã trưng tập hàng trăm lượt CBCS xuống các địa bàn trọng điểm, phức tạp về ANTT.

Năm 2011, tăng cường 77 CBCS xuống 11 xã ở huyện Mù Cang Chải, Trạm Tấu, Văn Yên. Công an huyện Văn Chấn, thành phố Yên Bái, huyện Yên Bình căn cứ kế hoạch của Công an tỉnh cũng tăng cường CBCS xuống 6 xã trọng điểm. Năm 2012, tăng cường 64 CBCS công tác tại Công an tỉnh và Công an Mù Cang Chải, Trạm Tấu, Văn Chấn, Văn Yên xuống 11 địa bàn xã trọng điểm. Năm 2013, đã có 92 CBCS các phòng, trại tạm giam và công an các địa phương tăng cường 18 xã trọng điểm, phức tạp về ANTT với 9 chuyên đề công tác.

Trong đó, có các chuyên đề: “Nắm tình hình cơ bản, điều tra cơ bản địa bàn, đối tượng, giải quyết vụ việc ở cơ sở của lực lượng an ninh nhân dân”; “Phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh với tội phạm và tệ nạn xã hội”; “Bảo đảm trật tự an toàn giao thông, xây dựng mô hình tự quản về trật tự an toàn giao thông”; “Phòng cháy, chữa cháy và xây dựng phương án diễn tập phòng, chống cháy rừng”; “Xây dựng phong trào “Toàn dân bảo vệ ANTQ”, xây dựng mô hình phòng, chống tội phạm và xây dựng phương án vây bắt tội phạm ở cơ sở”...  Năm 2014, Công an tỉnh lựa chọn 9 địa bàn; công an cấp huyện chọn 10 địa bàn, tổng số đã tăng cường 54 CBCS về cơ sở. Năm 2015, đã trưng tập tăng cường 50 CBCS xuống 10 xã trọng điểm của các huyện Mù Cang Chải, Trạm Tấu, Văn Yên, Trấn Yên, Lục Yên, Yên Bình.

Năm 2012, Trung tá Đỗ Mạnh Thức - Phòng Quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an tỉnh tăng cường lên xã Lao Chải (Mù Cang Chải). Anh nhớ lại: “Thời gian tăng cường 3 tháng, khối lượng công việc lớn. Anh em đã bám sát yêu cầu, nội dung công tác tham mưu với cấp ủy, chính quyền; hướng dẫn, phối hợp với Công an xã, huyện thực hiện; gắn với xây dựng các mô hình. Qua điều tra cơ bản, tập trung giải quyết những vụ việc nổi cộm về ma túy, thu hồi súng tự chế. Xéo Dì Hồ A và Xéo Dì Hồ B là hai bản mà đoàn tăng cường tập trung củng cố, xây dựng mô hình “3 không, 1 giảm” (không có án nghiêm trọng xảy ra; không có tụ điểm ma túy và đối tượng nghiện phát sinh; không cờ bạc; giảm phạm pháp hình sự) có kết quả. Đoàn tăng cường cùng chính quyền, công an xã vận động bà con tự giác giao nộp 20 khẩu súng săn tự chế; lập hồ sơ đưa 6 đối tượng nghiện đi cơ sở chữa bệnh; hoàn tất hồ sơ 2 vụ việc liên quan đến ma túy chuyển Công an huyện giải quyết theo thẩm quyền. Sau tăng cường của Công an tỉnh, năm 2014, tổ công tác Công an huyện Mù Cang Chải tăng cường về Lao Chải. Công an xã phối hợp với tổ công tác đã phát hiện, xử lý 20 vụ/25 đối tượng; thu giữ 4,5 gam hêrôin, 1 xe máy, 1 khẩu súng kíp; điều tra, làm rõ và trả cho người bị hại tài sản trị giá 30 triệu đồng; vô hiệu hóa 5 tụ điểm mua bán trái phép chất ma túy”.

Cán bộ, chiến sỹ tăng cường (Công an huyện Mù Cang Chải) hướng dẫn nhân dân xã Lao Chải thực hiện biện pháp kỹ thuật chăm sóc lúa đông xuân.

Trao đổi với đồng chí Nguyễn Mạnh Tuấn - cán bộ tổ công tác Công an huyện Mù Cang Chải, chúng tôi biết, ngoài mô hình “3 không, 1 giảm” ở Xéo Dì Hồ A, đã xây dựng mô hình “2 không, 1 giảm” ở bản Xéo Dì Hồ B; mô hình “3 quản” (họ tộc quản, thôn xóm quản, đoàn thể quản) ở Dào Xa. Tới nay, các bản xây dựng mô hình không để xảy ra các vụ việc, hiện tượng nghi vấn đến ANTT, không phát sinh người nghiện. Trong đợt công tác tại cơ sở, các anh đã đưa 12 lượt đối tượng nghi vấn về ANTT kiểm điểm trước dân; 25 đối tượng tù tha cam kết không tái phạm; tổ chức 30 buổi tuyên truyền, vận động nhân dân; nhân dân đã tham gia xây dựng bổ sung 28 nội dung quy ước về ANTT; bà con cung cấp cho công an 19 nguồn tin...

Ở xã Kim Nọi, cùng với mô hình “3 không, 1 giảm” ở bản Tà Chơ, từ tháng 4 đến tháng 7/2014, tổ công tác của Công an tỉnh đã kiện toàn 6 tổ an ninh nhân dân, 6 tổ tự quản. 6 tổ hòa giải đã hòa giải thành công 14/14 vụ ngay tại cơ sở. Xã duy trì 6 hòm thư góp ý về ANTT, 6 điểm trình báo tạm trú, tạm vắng, 1 số điện thoại an ninh. 100% số hộ ký cam kết về ANTT, 30 nguồn tin có giá trị do nhân dân cung cấp đã giúp công an giải quyết 5 vụ việc; trong đó có nguồn tin ông Mù A Hờ ở bản La Phu Khơ trồng cây thuốc phiện.

Chủ tịch UBND xã Giàng A Sầu cho biết, trong thời gian tăng cường, Công an xã phối hợp với tổ công tác đã phát hiện, bắt giữ 4 vụ về ma túy; gọi hỏi, răn đe trường hợp Mùa Thị Xê ở bản La Phu Khơ xuất cảnh trái pháp sang Trung Quốc trở về địa phương. “Từ năm 2010 - 2014, Công an huyện lựa chọn 32 lượt xã, thị trấn; 9 địa bàn khối cơ quan, trường học đưa vào vận động tập trung, trong đó 11 lượt xã được Công an tỉnh tăng cường; có 504 nguồn tin có giá trị do nhân dân cung cấp, giúp công an điều tra, xác minh, làm rõ 692 lượt người vi phạm; phát hiện, triệt phá trên 4.350m2 tái trồng cây thuốc phiện; nhân dân giao nộp 499 khẩu súng tự chế” - Thượng tá Hà Ngọc Đương - Trưởng Công an huyện Mù Cang Chải cho biết thêm.

Thực tế tình hình ở một số địa bàn trọng điểm, phức tạp về ANTT ở vùng cao, có thể khẳng định, trúng địa bàn, chuyên đề hóa, mô hình hóa vừa là yêu cầu vừa là cách làm sáng tạo, chủ động, hướng tới một kết quả bền vững trong công tác bảo đảm ANTT, đẩy mạnh phong trào “Toàn dân bảo vệ ANTQ” mà Công an tỉnh Yên Bái đã tập trung chỉ đạo, thực hiện có kết quả trong những năm qua...

Tuấn Anh - Phong Sơn
(Kỳ sau: Những vấn đề từ cơ sở)