Tiếp tục thực hiện nghị quyết của Bộ Chính trị về cải cách tư pháp, thực hiện chỉ thị công tác của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, trong 6 tháng đầu năm 2009, Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) tỉnh tiếp tục nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp cũng như nâng cao chất lượng kiểm sát việc giải quyết các vụ việc dân sự; đẩy mạnh giáo dục rèn luyện về chính trị, tư tưởng, đạo đức và nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, kiểm sát viên nhờ đó chất lượng và hiệu quả công tác kiểm sát tiếp tục được nâng cao đáp ứng yêu cầu của cải cách tư pháp trong tình hình hiện nay.

Trong công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp ngành tiếp tục thực hiện Quy chế phối hợp trong công tác tiếp nhận, xử lý, giải quyết tin báo tố giác tội phạm. 6 tháng đầu năm VKSND hai cấp đã phối hợp với cơ quan điều tra, các ngành: kiểm lâm, quản lý thị trường, thuế, thanh tra tiếp nhận tin báo tố giác tội phạm, quản lý chặt chẽ tình hình tội phạm xảy ra trên địa bàn để chủ động cùng các ngành chức năng phối hợp trong công tác đấu tranh phòng ngừa vi phạm và tội phạm.

Tổng số thụ lý kiểm sát điều tra án hình sự là 306 vụ, 530 bị can (tăng 7 vụ, 22 bị can so với cùng kỳ năm 2008), cơ quan điều tra đã kết thúc điều tra đề nghị truy tố 190 vụ 383 bị can đạt 62% tổng số án thụ lý giải quyết; đình chỉ điều tra 1 vụ 2 bị can chiếm 0,3%; tạm đình chỉ điều tra 7 vụ, 10 bị can chiếm 2,3% trong đó 1 vụ tạm đình chỉ điều tra do chưa phát hiện đối tượng phạm tội, 4 vụ bị can bỏ trốn.

Án kết thúc điều tra Viện Kiểm sát phải giải quyết là 215 vụ và 431 bị can tăng 10 vụ 59 bị can so với cùng kỳ năm 2008. Viện đã truy tố chuyển toà án 179 vụ 356 bị can đạt 83,26% số vụ thụ lý; đình chỉ điều tra 7 vụ 17 bị can và tạm đình chỉ điều tra 2 vụ 2 bị can. Trả hồ sơ cho cơ quan điều tra 12 vụ chiếm 6,3% án kết thúc điều tra đều được cơ quan điều tra chấp nhận. Trong đó đề nghị bổ sung thêm chứng cứ 4 vụ, khởi tố thêm bị can 1 vụ, thay đổi tội danh 3 vụ, khởi tố thêm tội danh 1 vụ, do vi phạm thủ tục tố tụng 1 vụ, kết luận bổ sung bị can ra đầu thú 1 vụ và giám định lại thương tích 1 vụ.

Về công tác kiểm sát xét xử hình sự, đã thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử về hình sự 275 vụ 512 bị cáo (trong đó 231 vụ 444 bị cáo án sơ thẩm, 44 vụ 68 bị cáo án phúc thẩm). Hầu hết các kiểm sát viên thực hành quyền công tố tại các phiên toà đã làm rõ tính chất, mức độ phạm tội của các bị cáo; kiểm sát chặt chẽ các hoạt động xét xử tại phiên toà góp phần hạn chế các vi phạm pháp luật trong quá trình xét xử.

Trong thực hiện quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp, Viện kiểm sát đã chú trọng kiểm sát chặt chẽ ngay từ khi có tin báo tội phạm, phân loại xử lý, đến yêu cầu khởi tố vụ án, khởi tố bị can, chủ động đề ra yêu cầu điều tra, truy tố, xét xử đúng người, đúng tội, đúng pháp luật. Phối hợp với cơ quan tiến hành tố tụng cấp tỉnh xác định 1 vụ án điểm, hiện hồ sơ đã chuyển Toà án tỉnh chuẩn bị xét xử. Tích cực phối hợp với ngành toà án đưa ra xét xử lưu động 39 vụ án, góp phần đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục nâng cao ý thức chấp hành pháp luật và đấu tranh phòng chống tội phạm trong nhân dân.

Đối với công tác kiểm sát tạm giữ, tạm giam, quản lý và giáo dục người chấp hành án phạt tù, VKSND hai cấp đã nâng cao trách nhiệm trong việc xem xét, phê chuẩn lệnh bắt, tạm giữ, tạm giam nhằm phục vụ tốt công tác điều tra, truy tố và xét xử. Phối hợp chặt chẽ với cơ quan điều tra trong việc bắt tạm giữ, tạm giam, trong 6 tháng đầu năm đã bắt tạm giữ 203 đối tượng, tạm giam 625 đối tượng có căn cứ, đúng pháp luật, không oan sai. Tiến hành kiểm sát việc lập hồ sơ và thực hiện Quyết định đặc xá của Chủ tịch nước cho 8 phạm nhân...

Để khắc phục tình trạng tỷ lệ án hình sự kết thúc điều tra đạt thấp so với số án thụ lý giải quyết, VKSND tỉnh xác định cần tăng cường công tác phối hợp với cơ quan điều tra, cơ quan xét xử đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án hình sự đảm bảo việc xử lý đúng hạn theo luật định.

Cùng với đó, để hạn chế việc trả hồ sơ điều tra bổ sung giữa các cơ quan tiến hành tố tụng, cần tăng cường công tác kiểm sát ngay từ đầu, bám sát tiến độ điều tra vụ án, kiểm sát chặt chẽ quá trình thu thập chứng cứ, chủ động phối hợp với cơ quan điều tra, điều tra viên thu thập chứng cứ đến đâu thì kiểm sát viên nắm bắt ngay nghiên cứu kỹ đề ra yêu cầu điều tra kịp thời bằng văn bản.

Tăng cường công tác chỉ đạo điều hành, kiểm tra rút kinh nghiệm kịp thời đối với đơn vị có án trả hồ sơ nhiều nhất là đối với đơn vị cấp huyện; nghiêm túc kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với kiểm sát viên có hồ sơ bị trả nhiều; thực hiện việc đánh giá và luân chuyển cán bộ có kinh nghiệm làm công tác kiểm sát điều tra và xét xử hình sự… Đó là những giải pháp cơ bản để ngành hoàn thành kế hoạch đề ra trong năm 2009 và không ngừng nâng cao chất lượng chuyên môn.

Ngọc Tú