Chỉ thị nêu rõ: Năm học 2009 – 2010, cùng với cả nước, ngành giáo dục và đào tạo Yên Bái đã có nhiều cố gắng trong việc triển khai thực hiện các chương trình, nhiệm vụ trọng tâm và đạt được những kết quả quan trọng, đã góp phần tích cực vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Tuy nhiên, một số vấn đề về giáo dục- đào tạo vẫn còn bộc lộ không ít yếu kém, bất cập; công tác quản lý giáo dục, nhất là quản lý cán bộ, xây dựng đội ngũ giáo viên, quản lý cơ sở vật chất, quản lý hành chính tuy đã được cải thiện, song còn chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới và phát triển giáo dục. Những tồn tại trên cần phải được khắc phục mới tạo được động lực trong đổi mới quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục.

Để phát huy những kết quả đạt được của năm học 2009-2010, triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm về giáo dục - đào tạo trong năm học 2010-2011, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:

1. Sở Giáo dục và Đào tạo:
Xây dựng kế hoạch, chương trình công tác, chỉ đạo và hướng dẫn các cơ sở giáo dục  và đào tạo triển khai thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ của các ngành học, cấp học, các lĩnh vực công tác theo Chỉ thị và hướng dẫn về nhiệm vụ trọng tâm của giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên và giáo dục chuyên nghiệp năm học 2010-2011 của Bộ Giáo dục - Đào tạo; kế hoạch thời gian năm học 2010-2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái. Đặc biệt tập trung tham mưu, chỉ đạo triển khai tốt Nghị quyết 10-NQ/TU của Tỉnh uỷ và các nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh khoá XVI, tham mưu góp ý nội dung về giáo dục  - đào tạo trong dự thảo báo cáo chính trị trình đại hội Đảng bộ các cấp. Triển khai đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, thực hiện chủ đề năm học 2010-2011 là: “Năm học tiếp tục đổi mới quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục". Tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

 1.1. Chỉ đạo sắp xếp mạng lưới trường, lớp học đảm bảo về quy mô, loại hình; chú trọng phát triển giáo dục vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, thiết bị dạy học đáp ứng tốt hơn yêu cầu đổi mới phương pháp dạy và học. Xây dựng trường phổ thông dân tộc bán trú ở các huyện, xã vùng cao; trường phổ thông chất lượng cao, lớp chất lượng cao trong các trường trung học phổ thông ở các vùng thuận lợi.

Tiếp tục thực hiện Đề án Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên trường học mầm non và phổ thông tỉnh Yên Bái giai đoạn 2008-2011 và Chương trình hành động triển khai thực hiện Nghị quyết 10-NQ/TU của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh về đẩy mạnh phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục – đào tạo giai đoạn 2009-2015.

Tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” theo Chỉ thị số 06-CT/TW của Bộ Chính trị với những hành động thiết thực. Triển khai sâu rộng, có hiệu quả nội dung cuộc vận động “Mỗi thầy giáo, cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo” và phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”.

1.2. Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi giai đoạn 2010-2015; mở rộng việc triển khai thực hiện chương trình giáo dục mầm non mới.

1.3. Tăng cường tổ chức dạy học 2 buổi/ngày cho học sinh tiểu học, đảm bảo chỉ tiêu 50% học sinh tiểu học, trong đó 100 % học sinh lớp 1 được học 2 buổi/ngày.

1.4. Củng cố và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý, giảng viên, tăng cường tham mưu đầu tư trang thiết bị dạy học cho các trường chuyên nghiệp tạo điều kiện nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và khu vực. Phối hợp với các sở, ngành, các huyện ,thị xây dựng nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực của tỉnh phục vụ cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2015.

1.5. Đẩy mạnh tiến độ xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia. Rà soát và có kế hoạch tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất phục vụ cho dạy và học, đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên của các trường chuẩn quốc gia nhằm hoàn thiện các tiêu chí theo quy định về các tiêu chuẩn trường đạt chuẩn quốc gia của Bộ Giáo dục và Đào tạo; phấn đấu hết năm học 2010-2011 có 22% trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia.

1.6. Phối hợp với ủy ban nhân dân các huyện, thị, thành phố chỉ đạo phòng giáo dục – đào tạo, các cơ sở giáo dục làm tốt công tác tham mưu cho cấp uỷ và chính quyền các địa phương có biện pháp tích cực nhằm huy động tối đa trẻ trong độ tuổi ra lớp, đặc biệt quan tâm huy động trẻ 5 tuổi ra lớp mẫu giáo; duy trì tỷ lệ chuyên cần, giảm tối đa trẻ bỏ học. Giữ vững và nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học cơ sở.

1.7. Phối hợp với Sở Nội vụ, uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 39/2008/NQ-HĐND ngày 12/12/2008 của Hội đồng nhân dân tỉnh và Đề án của Ủy ban nhân dân tỉnh về xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên nhân viên trường học mầm non và phổ thông tỉnh Yên Bái giai đoạn 2008-2011. Triển khai thực hiện Nghị quyết số 22/2009/NQ-HDND ngày 16/12/2009 của HĐND tỉnh về xây dựng trường phổ thông dân tộc bán trú tỉnh Yên Bái giai đoạn 2010- 2015.

1.8. Tăng cường kiểm tra, thanh tra công tác quản lý đối với các cơ sở giáo dục, nâng cao vai trò trách nhiệm, năng lực nghiệp vụ của cán bộ quản lý trong việc thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm. Có biện pháp uốn nắn, chấn chỉnh và xử lý kịp thời những sai sót và vi phạm trong quá trình tổ chức thực hiện ở cơ sở.

2. Đối với các sở, ban, ngành có liên quan:
2.1. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính: Chủ động phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố đảm bảo các điều kiện cho phát triển giáo dục gắn với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Rà soát lại các hạng mục đầu tư, xây dựng cơ bản, các chương trình, đề án, dự án thuộc lĩnh vực giáo dục đào tạo trên địa bàn toàn tỉnh; lồng ghép các nguồn vốn, đầu tư có trọng tâm, trọng điểm trong xây dựng cơ sở vật chất trường học, ưu tiên đầu tư cho các trường trong kế hoạch xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia; Sở Tài chính phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn việc thu chi học phí và các khoản thu khác đối với các cơ sở giáo dục công lập trong tỉnh đảm bảo quy định.

2.2. Sở Nội vụ: Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức kiểm tra đánh giá kết quả triển khai thực hiện Quyết định số 13/2009/QĐ-UBND ngày 25/6/2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái về việc ban hành quy định về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế, tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh Yên Bái.

Đề xuất giải pháp khắc phục những tồn tại vướng mắc của cơ sở trong thực tiễn triển khai thực hiện. Phối hợp với các sở, ngành và các địa phương tiếp tục triển khai Nghị quyết số 11/2009/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh.

2.3. Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Yên Bái, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh: Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo xây dựng kế hoạch, nội dung tuyên truyền những chủ trương, chính sách về giáo dục – đào tạo của trung ương, của tỉnh và kết quả đạt được trong năm học 2009-2010, phương hướng phát triển giáo dục – đào tạo trong những năm tiếp theo nhằm nâng cao nhận thức và tạo sự đồng thuận của xã hội và nhân dân trong việc chăm lo xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, thực hiện xã hội hoá giáo dục, cải thiện cơ sở vật chất trường học tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động giáo dục trong nhà trường, chỉ đạo có hiệu quả phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”.

2.4. Các ban, ngành, đoàn thể có liên quan: Căn cứ vào chức năng và nhiệm vụ của mình phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và các địa phương để có chương trình, hành động cụ thể thiết thực góp phần khắc phục những khó khăn trong công tác phát triển giáo dục – đào tạo của tỉnh.

3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:
Chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển giáo dục – đào tạo trên địa bàn, chú trọng công tác quản lý giáo dục, tổ chức kiểm tra tình hình cơ sở vật chất trường, lớp học, bố trí sắp xếp đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, các điều kiện phục vụ khai giảng năm học 2010-2011. Tăng cường kiểm tra công tác chuẩn bị cho năm học 2010-2011 ở các xã thuộc vùng khó khăn, vùng có nhiều đồng bào dân tộc, đặc biệt quan tâm đến kết quả công tác huy động trẻ 5 tuổi ra lớp mẫu giáo, trẻ trong độ tuổi ra lớp. Có biện pháp tích cực, kịp thời để chống học sinh bỏ học ngay từ những ngày đầu năm học. Chăm lo cải thiện điều kiện sinh hoạt và làm việc của giáo viên.

Tăng cường chỉ đạo, tích cực thực hiện các chủ chương của Đảng, Nhà nước và các nghị quyết của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh về phát triển giáo dục - đào tạo.

Rà soát kết quả thực hiện công tác phổ cập giáo dục, có biện pháp chỉ đạo tích cực nhằm duy trì và nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học cơ sở.

Tập trung sự chỉ đạo để triển khai thực hiện Đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi giai đoạn 2010-2015 theo hướng dẫn của Sở Giáo dục và Đào tạo và các nhiệm vụ trọng tâm phát triển giáo dục - đào tạo trên địa bàn.

Tiếp tục triển khai Đề án về chương trình kiên cố hóa trường lớp học và nhà công vụ giáo viên đảm bảo tiến độ và mục tiêu của chương trình.

4. Các phòng giáo dục - đào tạo và các cơ sở giáo dục đào tạo:
Căn cứ hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm học của các ngành học, cấp học, nghị quyết đại hội Đảng bộ các cấp, tham mưu với cấp uỷ và chính quyền địa phương ban hành các chủ trương, biện pháp cụ thể tích cực, nhằm tổ chức thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương; phát huy quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế, tuyển dụng, sử dụng và quản lý cán bộ, viên chức trong đơn vị, chủ động, sáng tạo tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm và chỉ tiêu kế hoạch của ngành học, cấp học.

5. Đề nghị Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp và các ngành có thẩm quyền liên quan:
Tăng cường kiểm tra, giám sát các hoạt động giáo dục đào tạo trong tỉnh nhằm không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục - đào tạo, từng bước đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong giai đoạn tới.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh, chủ tịch ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện. Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm phổ biến tới cán bộ giáo viên, công chức, viên chức các cơ sở giáo dục thuộc các loại hình công lập và ngoài công lập trên địa bàn tỉnh để quán triệt và thực hiện.

Thường xuyên tổng hợp tình hình và báo cáo định kỳ kết quả thực hiện Chỉ thị về Ủy ban nhân dân tỉnh.

Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái
HOÀNG THƯƠNG LƯỢNG