Các báo cáo của UBTVQH và Chính phủ về nhiệm kỳ 2004 - 2011 của HĐND và UBND các cấp được trình bày tại hội nghị đều thống nhất nhận định, đây là khoảng thời gian tình hình kinh tế - xã hội trong nước và thế giới có nhiều chuyển biến. Dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự hoạt động và giám sát có hiệu quả của Quốc hội, sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt của Chính phủ và chính quyền các cấp, Việt Nam đã phát huy được sức mạnh tổng hợp, từng bước vượt qua khó khăn, tiếp tục ổn định và phát triển. Tăng trưởng GDP bình quân 5 năm ước đạt trên 7%. GDP tính theo giá so sánh năm 2010 gấp 2 lần so với năm 2000; GDP bình quân đầu người theo giá thực tế khoảng 1.160 USD, vượt mục tiêu kế hoạch đề ra là 1.050 - 1.100 USD. Công tác an sinh xã hội được đặc biệt coi trọng.

Trong bối cảnh đó, hoạt động của HĐND, UBND các cấp trong nhiệm kỳ vừa qua đã có nhiều chuyển biến tích cực. Phương thức hoạt động, lề lối làm việc có nhiều đổi mới.

Quan hệ phối kết hợp trung ương - địa phương, phối hợp giữa các địa phương có nhiều chuyển biến. Công tác chỉ đạo, điều hành tập trung, thống nhất, có trọng tâm, trọng điểm và bao quát toàn diện hơn trên các mặt hoạt động kinh tế - xã hội từng địa phương.

“Quyết tâm xây dựng bộ máy nhà nước trong sạch, vững mạnh” đó là thông điệp quan trọng nhất trong bài phát biểu của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tại hội nghị.

Thủ tướng nhấn mạnh, nhiệm kỳ HĐND và UBND 2004 - 2011 sắp kết thúc, đất nước ta bước vào một giai đoạn chuẩn bị thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015 và chiến lược 10 năm 2011 - 2020 với nhiều thời cơ, thuận lợi song cũng phải đối mặt với nhiều thách thức, khó khăn. Tình hình đó đòi hỏi sự nỗ lực phấn đấu cao hơn, quyết liệt hơn của cả hệ thống chính trị và của toàn Đảng, toàn quân và toàn dân. Trong đó, các cấp chính quyền địa phương có vai trò và nhiệm vụ hết sức quan trọng, tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước tại địa phương, tổ chức phát huy vai trò và sức mạnh tổng hợp, sức mạnh của nhân dân ở mỗi địa phương để phát triển đất nước nhanh và bền vững.

Việc kiện toàn và nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND và UBND trong thời gian tới là công việc rất quan trọng và cấp bách. Cần tiếp tục tập trung cao độ xây dựng bộ máy Nhà nước thực sự trong sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng tốt hơn các yêu cầu về cải thiện, nâng cao đời sống và phát huy dân chủ của nhân dân.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đề nghị các đại biểu dự hội nghị trao đổi thẳng thắn, đánh giá nghiêm túc công tác kiện toàn và sắp xếp lại tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực các cơ quan chuyên môn của HĐND và UBND, đồng thời trao đổi kinh nghiệm hay, rút ra những bài học thiết thực có thể vận dụng để nâng cao hiệu quả các mặt công tác của HĐND, UBND trong thời gian tới.
Hội nghị kéo dài đến hết sáng 12-9.

Thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường: Đạt kết quả quan trọng bước đầu

Triển khai Nghị quyết Trung ương 5 khóa X của Đảng và Nghị quyết của Quốc hội, việc thí điểm không tổ chức HĐND ở huyện, quận, phường đã được triển khai tại 10 tỉnh, thành phố. Qua một năm rưỡi thực hiện, báo cáo của Chính phủ về vấn đề này nhận định, nhìn chung các chức năng, nhiệm vụ trước đây của HĐND huyện, quận, phường vẫn được duy trì, việc điều chỉnh nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND huyện, quận cho HĐND cấp tỉnh; quy định nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và hoạt động của UBND huyện, quận, phường đã phù hợp, đảm bảo sự vận hành của bộ máy nhà nước. Sự điều hành quản lý hành chính nhà nước trên địa bàn được thực hiện tốt; hoạt động, hiệu lực, hiệu quả và nhiều mặt đạt được hơn so với trước đây. Đơn cử, số đơn thư khiếu nại tố cáo gửi đến UBND huyện, quận, phường trong năm thí điểm đã giảm so với năm trước thí điểm; trong đó huyện giảm 3,5%, quận giảm 7,9%, phường giảm 4,5% và phường thuộc thị xã, thành phố thuộc tỉnh giảm 34,6%.

Tiến bộ đáng kể khác là việc tinh gọn bộ máy, giảm bớt các quy trình, thủ tục hành chính, nhất là trong khâu phê duyệt, quyết toán, quyết định và phân bổ, điều hành ngân sách huyện, quận, phường nơi thí điểm; giảm nguồn ngân sách chi cho tổ chức và hoạt động của HĐND huyện, quận, phường, nhưng vẫn bảo đảm hoạt động quản lý nhà nước trên địa bàn. Bình quân tại 1 huyện giảm 370 triệu đồng, quận giảm 445 triệu đồng, phường giảm 95 triệu đồng. Như vậy, ước tiết kiệm chi ngân sách do không tổ chức HĐND tại 10 tỉnh, thành thực hiện thí điểm là 85 tỷ đồng/năm.

(Theo SGGP)