Nhu cầu vui chơi có thưởng, hy vọng tìm kiếm sự may mắn là nhu cầu luôn tồn tại trong đời sống xã hội. Đây cũng là một hình thức giải trí của người dân được Nhà nước ta thừa nhận. Việc thực hiện, đáp ứng nhu cầu này của nhân dân nếu không có sự quản lý của Nhà nước sẽ dẫn đến những hệ quả xã hội vô cùng phức tạp.

Chính vì vậy, Nhà nước độc quyền trong việc đáp ứng nhu cầu vui chơi có thưởng của nhân dân. Mọi đối tượng hoạt động trong lĩnh vực này nếu không có sự cho phép của Nhà nước đều bị coi là hoạt động cờ bạc bất hợp pháp và sẽ bị xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật. Công ty trách nhiệm hữu hạn Nhà nước Một thành viên Xổ số kiến thiết Yên Bái được UBND tỉnh và Bộ Tài chính giao nhiệm vụ kinh doanh phát hành các loại hình xổ số trên địa bàn toàn tỉnh, nhằm quản lý, đáp ứng và phục vụ nhu cầu giải trí, vui chơi có thưởng một cách lành mạnh của nhân dân.

Nhằm nâng cao hiệu quả kinh doanh, phát hành xổ số lô tô, xổ số kiến thiết truyền thống, xổ số bóc trên địa bàn huyện Yên Bình, góp phần giảm tệ nạn cờ bạc, lô đề tại các xã, thị trấn trong huyện và các địa phương giáp ranh, tháng 3 năm 2012, Công ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH) Nhà nước Một thành viên Xổ số kiến thiết Yên Bái ra quyết định thành lập Văn phòng Xổ số Yên Bình, hoạt động trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ theo quy định của Công ty và các quy định khác của pháp luật có liên quan đến hoạt động kinh doanh xổ số.

Ông Chu Thanh Toàn - Phụ trách Văn phòng Xổ số Yên Bình cho biết: “Ngay sau khi thành lập,Văn phòng Xổ số Yên Bình đã phối hợp với chính quyền các xã, thị trấn tuyên truyền cho nhân dân hiểu về mục đích, ý nghĩa của việc phát hành các loại hình xổ số của Nhà nước “ích nước, lợi nhà”, không tham gia vào tệ nạn cờ bạc, lô đề bên ngoài là vi phạm pháp luật… Đồng thời, Văn phòng đã chủ động xây dựng kế hoạch mở thêm các đại lý kinh doanh các loại vé số ở các xã khu vực vùng phía Đông hồ Thác Bà, thị trấn Thác Bà, thị trấn Yên Bình và các xã nằm trên tuyến quốc lộ 70… Phân công cán bộ xuống địa bàn phụ trách kiểm tra các đại lý hợp đồng bán vé xổ số với Công ty; kịp thời chấn chỉnh hành vi lợi dụng đại lý bán vé xổ số của Nhà nước để ghi lô, đề ngoài và nếu phát hiện sẽ lập biên bản cắt hợp đồng với các đại lý vi phạm…”. 

Địa bàn được phân công phụ trách khá rộng, nhất là các xã khu vực phía Đông hồ Thác Bà đường đi lại xa, cách trở nhưng các cán bộ Văn phòng Xổ số Yên Bình đã khắc phục mọi khó khăn để hoàn thành nhiệm vụ được giao. Hàng ngày, cùng với việc bán các loại vé số cho các đại lý, trả thưởng cho khách hàng, thu kết quả bán vé xổ số của 36 đại lý ở thị trấn Yên Bình nhập vào máy, chuyển về Công ty theo giờ quy định; quản lý thực hiện công tác thanh hủy đảm bảo đúng chế độ quy định, Văn phòng còn phân công cán bộ kiểm tra các hoạt động nghiệp vụ của các đại lý tại thị trấn Yên Bình; đi kiểm tra tại các đại lý ở thị trấn Thác Bà, khu vực các xã phía Đông hồ Thác Bà, các đại lý ở các xã nằm trên tuyến quốc lộ 70 từ 2 đến 3 lần/tháng; kiểm tra đột xuất những đại lý có dấu hiệu ghi lô, đề ngoài để có biện pháp xử lý theo quy định của Công ty.

Cùng với công tác kiểm tra duy trì hoạt động của các đại lý đã có, Văn phòng phân công công việc hợp lý, giao địa bàn cho từng cán bộ đến các xã, thị trấn làm việc với chính quyền địa phương mở thêm đại lý bán các loại hình xổ số; tìm người ký hợp đồng làm đại lý, tổng đại lý cho Văn phòng… Nếu như năm 2012, trên địa bàn huyện Yên Bình mới có trên 20 đại lý bán vé xổ số cho đến nay số đại lý đã tăng lên là 81 đại lý, hầu hết ở các khu vực trong huyện đã có đại lý bán vé xổ số của Nhà nước.

Từ khi thành lập đến nay, cán bộ Văn phòng Xổ số Yên Bình đã nỗ lực vượt qua khó khăn hoàn thành nhiệm vụ do Công ty giao. Kết quả doanh thu năm 2015 của Văn phòng Xổ số Yên Bình (tính riêng các đại lý khu vực thị trấn Yên Bình do Văn phòng quản lý) đạt trên 4 tỷ 694 triệu đồng; trong đó, xổ số lô tô đạt trên 4 tỷ 423 triệu đồng; trả thưởng xổ số lô tô 2 tỷ 291 triệu đồng. Trong 8 tháng đầu năm 2016, doanh thu của Văn phòng đạt trên 3 tỷ đồng, bằng 100% kế hoạch giao; trong đó, xổ số lô tô đạt 2 tỷ 783 triệu đồng, trả thưởng riêng xổ số lô tô 1 tỷ 364 triệu đồng.

Kết quả đạt được của Văn phòng Xổ số Yên Bình trong những năm qua, đã góp phần cùng vào sự tăng trưởng chung của Công ty TNHH Nhà nước Một thành viên Xổ số kiến thiết Yên Bái; duy trì mức tăng trưởng năm sau cao hơn năm trước; thu nhập của người lao động và các đại lý được cải thiện hơn.

Để các đại lý bán vé xổ số trên địa bàn huyện Yên Bình hoạt động hiệu quả hơn, các cơ quan chức năng của huyện, nhất là lực lượng công an cần vào cuộc quyết liệt hơn trong việc chống tệ nạn lô đề theo Chỉ thị số 09/CT-UBND tỉnh Yên Bái về tăng cường hoạt động kinh doanh phát hành xổ số kiến thiết và phòng chống tệ nạn cờ bạc, lô đề. Bởi vì, theo phản ánh của một số đại lý bán vé xổ số Nhà nước trong huyện, hiện nay tình trạng lén lút ghi lô, đề ngoài vẫn khá phổ biến làm giảm doanh thu của các đại lý trên địa bàn, khiến cho nhiều đại lý bán vé xổ số của Nhà nước ở nhiều xã nằm trên tuyến quốc lộ 70 đã phải nghỉ vì không cạnh tranh được với những người ghi lô, đề ngoài.   

Cao Chính