Tuy nhiên, nếu không có giải pháp quyết liệt thì dòng vốn này sẽ khó được "khơi thông” khi chỉ còn hai tháng nữa là kết thúc năm.
Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư, tổng kế hoạch vốn đã giao cho các địa phương là 2.048 tỷ đồng, đã giải ngân đạt 1.619,8 tỷ đồng, bằng 79,2%. Đứng đầu là huyện Văn Yên, đã giải ngân đạt trên 92% kế hoạch; tiếp đến là huyện Trấn Yên, giải ngân đạt trên 89% kế hoạch; xếp cuối là huyện Trạm Tấu, mới giải ngân đạt trên 61% kế hoạch.
Tổng kế hoạch vốn đã giao cho các sở, ban, ngành và các đơn vị cấp tỉnh là 2.884,2 tỷ đồng, đã giải ngân đạt 1.632,3 tỷ đồng, bằng 56,5%. Đứng đầu là Bệnh viện Đa khoa tỉnh, đã giải ngân đạt 100% kế hoạch; tiếp đến là Sở Khoa học và Công nghệ và Trường Tiểu học Nguyễn Trãi, giải ngân 99,9% kế hoạch; xếp cuối là Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, mới giải ngân đạt 6,7% kế hoạch. Riêng Trung tâm Kiểm nghiệm thuốc, mỹ phẩm, thực phẩm tỉnh chưa giải ngân.
Về tiến độ thi công một số công trình dự án, trọng điểm, Dự án cầu Tuần Quán đã hoàn thành công trình cầu, đường dẫn hai đầu cầu và hạng mục trồng cây xanh, thảm cỏ đoạn Km0-Km2 (cầu Bảo Lương), đang triển khai đoạn tuyến từ cầu Tuần Quán đến Nhà máy Sứ kỹ thuật Hoàng Liên Sơn.
Dự kiến, trước ngày 1/1/2021, hoàn thành toàn bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật để phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân dịp tết Nguyên đán Tân Sửu.
Dự án đường nối quốc lộ 32 với đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai cơ bản hoàn thành công tác thi công, đang triển khai các hạng mục phụ trợ còn lại.
Dự án cầu Bách Lẫm kết nối quốc lộ 37 với đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai đã thi công xong nền, mặt đường và hệ thống thoát nước tại các vị trí mới được bàn giao mặt bằng, hiện đang hoàn thiện hệ thống điện chiếu sáng…
Tuy nhiên, tiến độ giải ngân hết tháng 10 mới bằng 66% kế hoạch là đáng lo ngại vì chỉ hai tháng nữa là hết năm kế hoạch. Vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, đấu thầu; sự thay đổi chính sách và quy định, năng lực chủ đầu tư, nhà thầu; việc tránh thanh toán vốn nhiều lần, chờ thanh toán một lần của cả chủ đầu tư, ban quản lý dự án và cả nhà thầu; tính chất đặc thù của chi đầu tư so với chi thường xuyên… được chỉ ra là những nguyên nhân dẫn đến chậm giải ngân.
Bên cạnh đó, nhiều địa phương, chủ đầu tư và nhà thầu cũng gặp khó vì niên độ ngân sách Nhà nước là một năm, giao kế hoạch vốn đầu năm, quyết toán cuối năm nên kế hoạch thực hiện, thi công xây dựng các công trình, dự án cũng phụ thuộc kế hoạch vốn; việc lập kế hoạch chưa sát thực tế và khả năng giao vốn, khả năng giải ngân vốn dẫn đến không phân bổ được hết số vốn kế hoạch.
Một số dự án sử dụng vốn ngân sách Trung ương được giao muộn, do đó, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai thực hiện các dự án. Việc thu ngân sách đạt thấp đã ảnh hưởng lớn đến kết quả giải ngân các dự án. Qua rà soát, nhiều công trình đã có khối lượng nhưng chưa có nguồn để giải ngân…
Để bảo đảm tiến độ triển khai thực hiện các dự án và đẩy nhanh tiến độ giải ngân các nguồn vốn đầu tư công, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương và các chủ đầu tư thực hiện quyết liệt, đồng bộ các nhóm giải pháp.
Trong đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh rà soát điều chỉnh kế hoạch vốn, điều chỉnh cơ cấu vốn các nguồn tiết kiệm chi, nguồn trong cân đối với nguồn thu tiền sử dụng đất, nguồn xổ số kiến thiết theo hướng cắt giảm các dự án thực hiện và giải ngân chậm dưới 70%.
Sở Tài chính tiếp tục đẩy nhanh tiến độ xử lý, cập nhật hệ thống TABMIS đối với các dự án được giao bổ sung vốn, kịp thời xử lý các khó khăn, vướng mắc trong việc rút và cấp vốn đối với phần vốn điều chỉnh, bổ sung bảo đảm đáp ứng nhu cầu giải ngân các dự án; hướng dẫn các đơn vị chủ đầu tư trong việc mở mã quan hệ ngân sách đối với một số dự án khởi công mới.
Trước ngày 10/11/2020, rà soát cấp 100% kế hoạch vốn đã giao cho các địa phương để các địa phương chủ động trong công tác giải ngân, thanh toán. Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh đẩy nhanh tiến độ thu ngân sách nhà nước, đặc biệt đẩy nhanh tiến độ thu từ nguồn thu tiền sử dụng đất, xổ số kiến thiết bảo đảm đáp ứng nhu cầu giải ngân các dự án.
Cùng với đó, các ngành chức năng cần thường xuyên cập nhật số thu từ sử dụng đất và xổ số kiến thiết để giải ngân các dự án đã có khối lượng đủ điều kiện giải ngân, trong đó ưu tiên các dự án đủ thủ tục gửi hồ sơ trước, giải ngân trước.
Các đơn vị chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện hồ sơ thanh toán đối với các dự án hoàn thành hoặc hạng mục đã hoàn thành, trong thời hạn 2 ngày kể từ ngày có khối lượng được nghiệm thu phải hoàn thành thủ tục thanh toán với Kho bạc Nhà nước, không để thanh toán dồn vào những ngày cuối năm (chậm nhất trong ngày 20/12/2020, chủ đầu tư phải hoàn thiện hồ sơ thanh toán và đề nghị cam kết chi gửi Kho bạc Nhà nước).
Các đơn vị chủ đầu tư tiếp tục đôn đốc các đơn vị nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công; chủ động, quyết liệt trong công tác giải ngân, thanh toán; ưu tiên giải ngân các đơn vị, các gói thầu đã đủ điều kiện giải ngân; không gây nhũng nhiễu, tiêu cực trong việc giải ngân, thanh toán...
|
Ông Đoàn Hữu Phung - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Thường trực Tỉnh ủy đã chỉ đạo xử lý các công việc liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản, giải ngân vốn trong thời gian rất ngắn. Cụ thể: công tác thẩm định của các sở chuyên ngành không quá 3 ngày làm việc/1 hồ sơ; dự án thuộc thẩm quyền xử lý của Thường trực Tỉnh ủy không quá 1/2 ngày; thẩm quyền của Ban Thường vụ Tỉnh ủy không quá 1 ngày; UBND tỉnh phân loại, xử lý văn bản không quá 1 ngày; thời gian phân bổ kế hoạch vốn được rút ngắn, không quá 3 ngày sau khi đủ điều kiện phân bổ. |
Quang Thiều
