Năm 2020, trong bối cảnh gánh chịu ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 và thiên tai… thường xuyên xảy ra đã ảnh hưởng nặng nề tới phát triển kinh tế của tỉnh và tác động tiêu cực đến công tác quản lý tài chính ngân sách. Trước những khó khăn đó, ngành tài chính đã kịp thời tham mưu giúp tỉnh ban hành kịp thời Quyết định về điều chỉnh kịch bản tăng trưởng năm 2020; các nghị quyết liên quan đến điều hành và phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Đồng thời, triển khai nhiều giải pháp tăng cường quản lý thu, cân đối, phân bổ, sử dụng ngân sách Nhà nước (NSNN) chặt chẽ, tiết kiệm, góp phần quan trọng trong phục hồi và phát triển các hoạt động kinh tế - xã hội, bảo đảm đời sống nhân dân.
Để thực hiện tốt dự toán thu ngân sách, Sở Tài chính đã kịp thời tham mưu với UBND tỉnh chỉ đạo quyết liệt các cấp, ngành tích cực chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về thủ tục hành chính, vốn đền bù giải phóng mặt bằng, thị trường tiêu thụ, tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại, tái cơ cấu sản xuất để thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
Các ngành: thuế, hải quan tập trung tăng cường chống thất thu, chuyển giá, gian lận thương mại, trốn thuế; thanh tra kiểm tra, xử lý thu hồi nợ thuế; kịp thời thực hiện các biện pháp ưu đãi về chính sách thu theo quy định của cấp có thẩm quyền nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh ứng phó với dịch bệnh; tăng cường kiểm tra, giám sát, tránh việc lợi dụng chính sách để trục lợi từ NSNN. Với quyết tâm chính trị cao cùng các giải pháp đồng bộ, đến hết năm 2020, tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh đạt 3.592,2 tỷ đồng, bằng 142,5% so dự toán Trung ương, bằng 108,9% dự toán tỉnh giao.
Do thực hiện có hiệu quả thu ngân sách và phát huy tính chủ động, sáng tạo trong quản lý và tổ chức điều hành ngân sách nên ngân sách địa phương năm 2020 đã bảo đảm đáp ứng được đầy đủ, kịp thời các nhiệm vụ chi theo dự toán và các nhu cầu chi phát sinh, bảo đảm chi an sinh xã hội, kinh phí phòng, chống dịch Covid-19 và các nhiệm vụ cấp thiết khác.
Theo đó, tổng chi ngân sách địa phương thực hiện cả năm ước đạt 11.962 tỷ đồng, bằng 112,4% dự toán trung ương giao, bằng 105,2% dự toán tỉnh giao. Trong đó, chi đầu tư phát triển 3.252,4 tỷ đồng (195% dự toán); các nhiệm vụ chi thường xuyên 6.986,5 tỷ đồng (bằng 104% dự toán); chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính 1,2 tỷ đồng…
Năm 2020, Sở Tài chính cũng đã ghi dấu ấn trong việc nỗ lực, linh hoạt và tập trung cao nhất các nguồn lực đảm bảo cho công tác phòng, chống dịch Covid-19, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp vượt khó khăn.
Theo Phòng Quản lý ngân sách (Sở Tài chính), đơn vị đã tham mưu với UBND tỉnh bố trí 24.715,25 triệu đồng thực hiện chính sách đặc thù hỗ trợ sản xuất nông nghiệp năm 2020 để ứng phó với dịch bệnh Covid-19; bố trí trên 186.186 triệu đồng hỗ trợ cho các đối tượng bị ảnh hưởng bởi đại dịch Covid-19.
Đồng thời, trong bối cảnh sản xuất, kinh doanh gặp nhiều khó khăn, ngành đã đề xuất thực hiện cắt giảm tối thiểu kinh phí hội nghị, công tác trong và ngoài nước, tiết kiệm thêm chi thường xuyên khác của năm 2020, nhất là các khoản mua sắm chưa cần thiết nhằm dành thêm nguồn lực thực hiện các chính sách an sinh xã hội, đảm bảo cân đối ổn định ngân sách.
Năm 2021, là năm kéo dài của thời kỳ ổn định ngân sách 2017 - 2020 và cũng là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2021 - 2025. Theo đó, việc xây dựng dự toán ngân sách năm 2021 vừa phải phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội vừa đảm bảo nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ chính trị, xã hội lớn của giai đoạn 2021 - 2025.
Theo đó, Sở Tài chính tiếp tục tham mưu với tỉnh các giải pháp không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý điều hành tài chính ngân sách địa phương.
Trong đó, tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp mở rộng, nuôi dưỡng các nguồn thu nhằm tăng thu ngân sách đáp ứng yêu cầu nguồn lực đảm bảo các nhiệm vụ tăng chi trên địa bàn. Cơ cấu lại chi ngân sách theo hướng hiệu quả, bền vững; giảm tỷ trọng chi thường xuyên, tăng tỷ trọng chi đầu tư phát triển; ưu tiên nguồn lực để thực hiện các chính sách an sinh xã hội, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất. Tiếp tục thực hiện đổi mới phân bổ ngân sách theo phương thức khoán chi, đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, vị trí việc làm và tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị theo Nghị định số 32/NĐ-CP và Nghị định số 16/NĐ-CP của Chính phủ.
Đồng thời, Sở Tài chính tiếp tục tham mưu với tỉnh các chính sách, chế độ về quản lý tài chính ngân sách, đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh để tăng thu cho ngân sách; lãnh đạo, chỉ đạo lập, phân bổ quản lý điều hành, quyết toán ngân sách bảo đảm theo đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước; phấn đấu hoàn thành dự toán thu - chi ngân sách được giao; trong đó, phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn năm 2021 là 4.000 tỷ đồng; chi ngân sách là 10.898 tỷ đồng.
Văn Thông
