Trao đổi với phóng viên báo chí, nhiều chuyên gia ủng hộ việc cấp phép kinh doanh đặt cược công khai để ngăn chặn cá cược chui, đồng thời quản lý, giám sát chặt hoạt động cá cược, hạn chế tiêu cực phát sinh từ cá cược chui.
Đề xuất thí điểm cho cá cược bóng đá ở 20 tỉnh, thành phố
Theo Bộ Tài chính, hiện có 7 tỉnh, thành phố đang đề xuất cấp phép đầu tư các dự án đua ngựa, đua chó có cá cược là Hà Nội, Phú Yên, Bình Dương, Vĩnh Phúc, Đà Nẵng, Lâm Đồng, Hà Tĩnh. Tuy vậy, hầu hết các dự án vẫn đang ở dạng đề xuất đầu tư, chưa triển khai xây dựng, chưa tổ chức đặt cược.
Trong số này có hai dự án đang triển khai gồm dự án trường đua ngựa Sóc Sơn (Hà Nội) có tổng vốn đầu tư 420 triệu USD (tương đương khoảng 10.300 tỉ đồng) và dự án trường đua ngựa, đua chó Thiên Mã - Madagui - câu lạc bộ polo và ngựa biểu diễn (huyện Đạ Huoai, tỉnh Lâm Đồng), vốn đầu tư khoảng 1.546,8 tỉ đồng.
Bên cạnh đó, trong quá trình sửa đổi nghị định 06 năm 2017 về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế, Bộ Tài chính cũng đề xuất cho thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế, địa bàn đặt cược kinh doanh bóng đá quốc tế gồm 20 tỉnh, thành phố là Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng, TP.HCM, Cần Thơ, Quảng Ninh, Khánh Hòa, Đắk Lắk, Bình Dương, An Giang, Kiên Giang, Bà Rịa - Vũng Tàu, Nam Định, Thanh Hóa, Nghệ An, Thừa Thiên Huế, Đồng Nai, Long An, Tây Ninh và Tiền Giang.
Về vấn đề rất nhiều người quan tâm liên quan đến cá cược bóng đá quốc tế, ông Trần Hào Hùng, cục trưởng Cục Quản lý và đấu thầu (Bộ Kế hoạch và Đầu tư), cho hay theo nghị định 23 năm 2024 của Chính phủ về hướng dẫn Luật Đấu thầu thì dự án kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế theo quy định của pháp luật về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế sẽ phải đấu thầu chọn nhà đầu tư.
Hiện hành lang pháp lý về đấu thầu đã đầy đủ để thực hiện tổ chức đấu thầu chọn nhà đầu tư thực hiện kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế.
Cấp phép để kiểm soát
Việc ban hành các quy định, tiến tới cấp phép chính thức hoạt động kinh doanh cá cược bóng đá quốc tế, đua ngựa, đua chó theo phân tích của nhiều chuyên gia là cần thiết nhưng phải làm chặt chẽ.
TS Ngô Trí Long, nguyên viện trưởng Viện Nghiên cứu thị trường giá cả, cho rằng cá cược là một hoạt động đánh bạc, có độ rủi ro rất lớn. Ở các nước luật pháp quy định rất rõ ràng về điều kiện kinh doanh cá cược và người tham gia hoạt động cá cược.
Rõ ràng nhu cầu kinh doanh cá cược trong nước hiện nay là có, vấn đề là chúng ta phải ban hành cơ chế, điều kiện cụ thể về hoạt động kinh doanh cá cược. Đây là hoạt động kinh doanh nhạy cảm nên không thể buông lỏng việc cấp phép.
Trên thực tế năm 2017, chúng ta đã ban hành nghị định về hoạt động kinh doanh cá cược nhưng đến nay chưa cấp phép được cũng là một thiếu sót. "Nếu xã hội có nhu cầu mà chúng ta không ban hành quy định để quản lý, cấp phép, giám sát thì sẽ sinh ra hoạt động chui, vi phạm pháp luật và xảy ra nhiều tệ nạn xã hội" - ông Long nói.
Cũng theo ông Long, đã có quy định pháp luật rồi thì cần sớm hoàn thiện văn bản hướng dẫn liên quan đến hoạt động cá cược để cấp phép, quản lý phù hợp với điều kiện thực tế Việt Nam.
Còn theo ông Nguyễn Quang Đồng (viện trưởng Viện Nghiên cứu chính sách và phát triển truyền thông), cần sớm cấp phép hoạt động kinh doanh cá cược để quản lý, giám sát bởi thời gian qua chúng ta cấm thì nhiều người vẫn cá độ bóng đá chui. Hiện nay, chúng ta có quy định cho thí điểm kinh doanh cá độ bóng đá quốc tế nhưng chưa có doanh nghiệp nào được cấp phép.
Ông Đồng cũng cho rằng việc cấp phép kinh doanh cá độ bóng đá, đặt cược đua chó, đua ngựa sẽ giúp Nhà nước thu được thuế. Qua hoạt động cấp phép cơ quan quản lý cũng kiểm soát được hành vi của người chơi, định hướng cho họ về mặt thông tin, bảo vệ lợi ích người tham gia theo hướng minh bạch hơn. Bảo vệ an toàn tính mạng, sức khỏe cho người tham gia hoạt động kinh doanh cá cược.
Về mặt thuần phong mỹ tục, ông Đồng cho rằng cần đặt quan điểm ngược lại là nước Anh và nhiều nước châu Âu cho phép cá độ hợp pháp nhưng họ vẫn bảo đảm được trật tự, an toàn xã hội và không vi phạm đạo đức xã hội.
Hơn nữa, cũng cần có cái nhìn cởi mở hơn khi chúng ta xác định xây dựng ngành công nghiệp văn hóa, thu hút ngày càng nhiều khách quốc tế đến Việt Nam thì cần sớm cấp phép hoạt động cá cược, coi đây là trò chơi có thưởng bình thường.
Trong khi đó, từ góc độ văn hóa, xã hội, PGS.TS Nguyễn Thị Minh Thái băn khoăn: "Không dễ để một đất nước xuất phát điểm từ nông nghiệp lại ngay lập tức quen với văn hóa cá cược, chơi casino. Vì vậy, cần phải thí điểm một cách thận trọng nếu không sẽ lợi bất cập hại".
(Theo TTO)