Yên Bái đẩy mạnh thực hiện cơ chế tự chủ

Xã hội

Yên Bái đẩy mạnh thực hiện cơ chế tự chủ

Cập nhật: Thứ ba, 16/10/2018 | 7:48:34 AM

YBĐT - Tính đến 30/6/2018, toàn tỉnh có 566 đơn vị sự nghiệp công lập có con dấu và tài khoản riêng. Các đơn vị sự nghiệp công lập đã có những chuyển biến tích cực trong thực hiện cơ chế tự chủ về tài chính, chủ động trong quản lý, sử dụng tài sản, nguồn nhân lực.

Kho bạc Nhà nước tỉnh Yên Bái cải cách hành chính theo mục tiêu nâng cao chất lượng phục vụ.

Thời gian qua, các đơn vị sự nghiệp công lập trong tỉnh đã có những chuyển biến tích cực trong thực hiện cơ chế tự chủ về tài chính, chủ động trong quản lý, sử dụng tài sản, nguồn nhân lực để phát triển, nâng cao chất lượng dịch vụ, tăng nguồn thu, góp phần cải thiện thu nhập của người lao động.

Tính đến 30/6/2018, toàn tỉnh có 566 đơn vị sự nghiệp công lập có con dấu và tài khoản riêng, trong đó có 110 đơn vị sự nghiệp công lập có thu, còn lại 456 đơn vị sự nghiệp công lập không có thu hoặc có nguồn thu thấp, toàn bộ chi thường xuyên do ngân sách Nhà nước cấp.

Qua thực hiện tự chủ, nhiều đơn vị sự nghiệp được giao tự chủ đã tích cực mở rộng các hoạt động dịch vụ, liên doanh liên kết (dịch vụ khám chữa bệnh, liên kết đào tạo, dịch vụ đo đạc, lập bản đồ địa chính, dịch vụ đăng kiểm…) để tăng thêm nguồn thu.

Các nguồn thu chủ yếu của các đơn vị bao gồm thu từ hoạt động dịch vụ, thu phí, lệ phí; thu từ hoạt động quản lý dự án; thu hoạt động sự nghiệp khác. Trong đó, số thu từ giá dịch vụ khám chữa bệnh của các đơn vị sự nghiệp y tế đóng góp lớn nhất nhờ thực hiện chi phí tiền lương, phụ cấp đặc thù ngành y tế, chi phí trực tiếp vào giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh theo lộ trình của ngành y tế.

Tuy nhiên, một số quy định của Trung ương về tự chủ tài chính trong lĩnh vực giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa, xã hội chưa được quy định cụ thể nên chưa có căn cứ để xác định tỷ lệ, mức độ tự chủ và tiêu chí để xác định tự bảo đảm chi thường xuyên, chi đầu tư các lĩnh vực này.

Quy định danh mục sự nghiệp công sử dụng ngân sách Nhà nước, tiêu chí, tiêu chuẩn, chất lượng dịch vụ công (DVC), định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí và lộ trình tính chi phí giá DVC sử dụng ngân sách Nhà nước chưa đầy đủ.

Việc triển khai một số nhiệm vụ liên quan đến việc cung ứng sản phẩm DVC tại địa phương còn chậm và lúng túng, hầu hết các sản phẩm DVC sử dụng ngân sách địa phương như sáng tác, biên soạn các chương trình nghệ thuật, sách báo, phục vụ nhiệm vụ của Nhà nước hay đo đạc đất đai để phục vụ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất… chưa thực hiện theo hình thức đấu thầu, đặt hàng mà chủ yếu vẫn thực hiện theo hình thức giao nhiệm vụ được ngân sách Nhà nước cấp.

Đến nay, tiến độ xây dựng, ban hành mức thu giá dịch vụ mới chỉ ban hành được 1 loại là thủy lợi phí chuyển sang DVC ích thủy lợi, còn lại 8 danh mục khác như phí đo đạc bản đồ địa chính, phí chợ, phí sử dụng đường bộ, phí trông giữ xe, phí vệ sinh… vẫn chưa được các ngành xây dựng để ban hành chính thức.

Việc phân cấp về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, nhân sự, tài chính, tài sản cho các đơn vị sự nghiệp công lập tại địa phương đã được quy định nhưng chưa đầy đủ và đồng bộ, chưa rõ về thẩm quyền và trình tự thủ tục dẫn đến thực hiện tại các đơn vị còn lúng túng, chưa khuyến khích các đơn vị chủ động sử dụng nhân lực, cơ sở vật chất, khả năng tài chính sẵn có để đẩy mạnh phát triển hoạt động sự nghiệp.

Các đơn vị sự nghiệp công trên địa bàn phần lớn đều có quy mô nhỏ, chủ yếu thực hiện nhiệm vụ chính trị được Nhà nước giao, nhiều đơn vị hoạt động ở địa bàn khó khăn, nên khả năng xã hội hóa chưa cao, chất lượng, hiệu quả hoạt động cung ứng DVC còn hạn chế.

Ông Vũ Văn Minh - Giám đốc Sở Tài chính chia sẻ: Thời gian tới, Sở sẽ trình HĐND tỉnh sửa đổi, bổ sung mức thu đối với một số loại phí như học phí, phí thăm quan công trình văn hóa, phí thư viện, phí thẩm định giá báo cáo tác động môi trường, phí thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất…

Đồng thời, xây dựng, ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách Nhà nước thuộc phạm vi quản lý của địa phương; đổi mới phương thức phân bổ ngân sách cho các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng, thực hiện đặt hàng cung ứng dịch vụ; đối với các đơn vị sự nghiệp công lập còn lại thì chuyển sang thực hiện theo cơ chế khoán chi hoạt động thường xuyên và giao khoán quỹ tiền lương theo lộ trình…

Quang Thiều

Các tin khác

Thực hiện Đề án 896 ở Yên Bình: Chuẩn bị tốt,kết quả cao

YBĐT - Tính đến ngày 25/9/2018, huyện Yên Bình đã cơ bản thực hiện xong việc thu thập thông tin dân cư theo Đề án 896, trở thành địa phương dẫn đầu trong việc thu thập thông tin dân cư.

“Điểm tựa” cho người yếu thế

Cán bộ Trung tâm Công tác xã hội và Bảo trợ xã hội tỉnh chăm sóc người già cô đơn tự nguyện.

YBĐT - Với chức năng, chăm sóc, nuôi dưỡng những người có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, đồng thời cung cấp dịch vụ công tác xã hội, nhiều năm qua, Trung tâm Công tác xã hội và Bảo trợ xã hội (CTXH và BTXH) tỉnh đã trở thành "ngôi nhà chung” và "điểm tựa” cho nhiều đối tượng hoàn cảnh khó khăn.

Yên Bái: Diễn đàn thanh niên, học sinh, sinh viên khởi nghiệp năm 2018

YBĐT - Ngày 15/10, tại Trung tâm Hoạt động thanh thiếu nhi tỉnh, Tỉnh đoàn phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức Diễn đàn thanh niên, học sinh, sinh viên khởi nghiệp năm 2018. Đồng chí Tạ Văn Long - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh dự Diễn đàn.

5 tập thể và 10 cá nhân được trao Giải thưởng Phụ nữ Việt Nam 2018

Ông Trần Quốc Vượng, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng; bà Trương Thị Mai, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Dân vận Trung ương; bà Đặng Thị Ngọc Thịnh, Ủy viên Trung ương Đảng, Quyền Chủ tịch nước; ông Trần Thanh Mẫn, Bí thư TƯ Đảng, Chủ tịch Ủy ban TƯ MTTQVN; bà Nguyễn Thị Thu Hà, Ủy viên TƯ Đảng, Chủ tịch Hội LHPNVN và các lãnh đạo ban ngành, đoàn thể chụp ảnh lưu niệm bên lề Lễ kỷ niệm

Năm 2018 đánh dấu chặng đường 15 năm Giải thưởng Phụ nữ Việt Nam - giải thưởng uy tín cấp quốc gia dành cho phụ nữ, tôn vinh những cá nhân và tập thể phụ nữ tiêu biểu, giỏi trí tuệ, đẹp tâm hồn, cống hiến có trách nhiệm với gia đình, xã hội. Trong dịp này, 5 tập thể nữ và 10 cá nhân tiêu biểu được vinh dự nhận Giải thưởng Phụ nữ Việt Nam.

Xã hội