Được biết, về phương án sắp xếp các xã, phường, tỉnh Yên Bái đã đưa ra các tiêu chí, nguyên tắc đảm bảo trụ sở của đơn vị hành chính cấp xã mới tại trụ sở của một đơn vị hành chính cấp xã hiện tại hoặc sử dụng một phần trụ sở của đơn vị hành chính cấp huyện; bảo đảm trụ sở phải gần dân, sát dân, thuận lợi cho người dân đi lại để giao dịch.
Trụ sở dôi dư được ưu tiên bố trí cho giáo dục, y tế, an ninh, quốc phòng, trung tâm phục vụ hành chính công của đơn vị hành chính cấp xã mới, hội trường thôn, tổ dân phố. Với các tiêu chí mà phương án của tỉnh Yên Bái đã đưa ra, trụ sở các xã, phường không chỉ đặt tại vị trí trung tâm mà còn khá đầy đủ công năng, đảm bảo cơ sở vật chất, sử dụng và phục vụ lâu dài.
Thực tiễn cho thấy, những năm qua, Nhà nước đã đầu tư nguồn lực đáng kể để xây dựng trụ sở trung tâm hành chính cấp huyện, từ nhà làm việc của cơ quan Đảng, chính quyền, các đoàn thể, hội trường trung tâm, các thiết chế văn hóa… việc sử dụng cơ sở vật chất hiện có của cấp huyện cho cấp xã chắc chắn không còn đáng lo. Câu chuyện chính ở đây là tận dụng cơ sở vật chất của xã, phường hiện tại.
Do đặc điểm địa hình, việc lựa chọn vị trí đặt trụ sở xã, phường mới không dễ gì thỏa mãn được tất cả các yếu tố, chưa kể yếu tố chủ quan (mong muốn của người dân mỗi địa phương). Quy mô trụ sở cũng là điều đáng nói (trụ sở xã vài nghìn dân thì đủ, khi xã lên đến hàng vạn dân chắc chắn phải khác), chưa kể nhiều phòng ban hơn, chức năng, nhiệm vụ lớn hơn…
Tổng Bí thư Tô Lâm đã phát biểu tại cuộc tiếp xúc cử tri thành phố Hà Nội: "Cơ quan, trụ sở dôi dư có thể ưu tiên cải tạo, mở trường, mở lớp, hoặc ưu tiên cho cơ sở y tế để phục vụ nhu cầu khám, chữa bệnh cho người dân”.
Kỹ sư Trần Tuấn Anh - Giám đốc Công ty Tư vấn xây dựng CHB Hà Nội, một người kinh nghiệm nhiều năm lĩnh vực tư vấn quy hoạch xây dựng cho biết: "Tôi rất tán thành với chỉ đạo này. Dù vậy, chúng ta cũng phải hiểu rằng, "ưu tiên” nhưng không phải là mọi công trình trụ sở sẽ bị phá bỏ để làm công viên, vườn hoa hay đều làm trụ sở giáo dục, y tế, nhất là nhưng nơi mà y tế, giáo dục đã đảm bảo cơ sở vật chất rồi. Tôi mong muốn những công trình ở vị trí đắc địa, có giá trị thương mại cao cần được xem xét chuyển đổi công năng thành tòa nhà thương mại. Địa phương cần có những trung tâm thương mại, tòa nhà văn phòng, nhà hàng, khách sạn… Đó không chỉ tạo không gian cho ngành thương mại, dịch vụ mà còn đánh dấu sự phát triển của mỗi địa phương”.
Trao đổi với phóng viên Báo Yên Bái, ông Lã Tiến Ngọc - Phó Giám đốc Sở Tài chính cho biết: "Đối với trụ sở các cơ quan tỉnh và các phường trên địa bàn thành phố Yên Bái, tỉnh đã có phương án làm trụ sở các cơ quan, ban, ngành, các phường... Sau sáp nhập tỉnh, số lượng cán bộ, nhân viên sẽ lớn hơn, chưa kể sẽ có thêm cơ quan, đơn vị mà trước đây tỉnh Yên Bái chưa có (Sở Ngoại vụ là thí dụ). Tại các địa phương, công trình trụ sở huyện ủy, UBND huyện sẽ bố trí đặt trụ sở đảng ủy, UBND cấp xã. Trụ sở xã hiện tại, nơi nào đảm bảo đủ điều kiện thì làm trụ sở đảng ủy, UBND; trụ sở nào nhỏ hơn, không phải là khu trung tâm thì bố trí trụ sở công an xã, trụ sở thôn, nhà văn hóa thôn... Sở Tài chính đang tiếp tục kiểm tra, đánh giá, nghiên cứu, tham mưu cho tỉnh tận dụng tối đa các trụ sở nhằm sử dụng hiệu quả tài sản công. Chúng ta coi đây là cơ hội để các xã, các thôn hoàn thiện cơ sở vật chất và có nhiều thêm các công trình văn hóa và phúc lợi xã hội”.
Sắp xếp lại đơn vị hành chính, tinh giản biên chế là một chủ trương lớn. Mọi quyết sách và các phương án đều đã được cấp có thẩm quyền nghiên cứu, bàn bạc trước khi đi đến quyết định, đảm bảo tối ưu nhất. Tuy vậy, như đã phân tích ở trên, không phải quyết sách nào, phương án nào, dù tính toán đến mấy cũng không thể thỏa mãn được tất cả các yếu tố và mọi mong muốn của tất cả người dân. Chúng ta cần có sự đồng thuận cao, biết hy sinh quyền lợi trước mắt, của bản thân cho thế hệ tương lai và cho sự nghiệp chung. Bên cạnh đó, những ý kiến đóng góp tâm huyết, trách nhiệm và xây dựng cũng cần được lắng nghe và thấu hiểu.
|
Theo thống kê, tổng số trụ sở công tại các đơn vị hành chính thực hiện sắp xếp của tỉnh Yên Bái là 1.053 trụ sở, gồm: 178 trụ sở hành chính cấp xã, phường; 96 trụ sở của cấp huyện; 161 trụ sở y tế; 618 trụ sở trường học. Sau sắp xếp, dự kiến, tỉnh Yên Bái tiếp tục sử dụng 865 trụ sở, gồm: 51 trụ sở hành chính cấp xã, phường; 45 trụ sở của cấp huyện; 157 trụ sở y tế; 612 trụ sở trường học. Bên cạnh đó, có phương án khác để sử dụng 133 trụ sở còn lại. Riêng 55 trụ sở dôi dư, UBND tỉnh đã xây dựng phương án chi tiết để giải quyết theo quy định. |
Lê Phiên
