Ngày 14/10/1952, Chiến dịch Tây Bắc bắt đầu, chỉ trong vòng 10 ngày, quân ta đã giải phóng được một vùng rộng lớn bên tả ngạn sông Đà gồm các huyện: Văn Chấn, Than Uyên (Yên Bái), Phù Yên và một phần huyện Quỳnh Nhai (Sơn La), tạo tiền đề quan trọng để quân và dân ta tiếp tục tiến công làm nên chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ "Lừng lẫy năm châu, chấn động địa cầu”, chấm dứt hoàn toàn chế độ cai trị của thực dân Pháp trên đất nước ta.
Phát huy tinh thần, khí thế tiến công của Chiến dịch Tây Bắc và xứng đáng với danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, trong cuộc kháng chiến chống đế quốc Mỹ xâm lược, Đảng bộ, chính quyền, quân và dân Yên Bái tiếp tục đoàn kết một lòng, vượt qua mọi khó khăn, gian khổ vừa sản xuất vừa chiến đấu, chi viện cho tiền tuyến lớn Miền Nam; hàng vạn thanh niên Yên Bái đã xung phong tòng quân, lên đường đánh giặc, nhiều người đã anh dũng hy sinh ở tuổi đôi mươi vì độc lập, tự do của Tổ quốc, góp phần cùng quân, dân cả nước làm nên thắng lợi vĩ đại mùa Xuân năm 1975, giải phóng hoàn toàn Miền Nam, thống nhất đất nước.
Bước vào giai đoạn xây dựng, kiến thiết đất nước, sau hơn 30 năm tái lập tỉnh (từ năm 1991 đến nay) và hơn 35 năm thực hiện đường lối đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo, Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang và nhân dân các dân tộc trong tỉnh tiếp tục phát huy truyền thống anh hùng cách mạng, ý chí tự lực, tự cường, đoàn kết một lòng, đồng tâm, hiệp lực, khơi dậy tiềm năng, phát huy nội lực, huy động mọi nguồn lực phục vụ sự nghiệp xây dựng, bảo vệ và phát triển quê hương, đất nước.
Bộ Quốc phòng, Ban Tuyên giáo Trung ương, Tỉnh ủy Yên Bái họp Ban Chỉ đạo Hội thảo cấp quốc gia Kỷ niệm 70 năm Chiến thắng Tây Bắc (1952 - 2022) tại Hà Nội.
Trải qua chặng đường 70 năm, kể từ Chiến thắng Tây Bắc, với quyết tâm, nỗ lực và sự năng động, chủ động, sáng tạo, đổi mới không ngừng, quê hương Yên Bái hôm nay đã thay da đổi thịt từng ngày; cuộc sống của đồng bào các dân tộc từ chỗ đói nghèo, lạc hậu, trình độ văn hóa - xã hội thấp kém, nhiều hủ tục lạc hậu, đa số người dân mù chữ, lại bị thực dân Pháp đô hộ, sống kiếp nô lệ, lầm than, cơ cực, đến nay đã thực sự làm chủ cuộc đời mới: Hòa bình, độc lập, tự do, ấm no, hạnh phúc.
Mặc dù còn nhiều khó khăn, thách thức nhưng Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang và nhân dân các dân tộc trong tỉnh luôn đoàn kết, đồng lòng, nêu cao ý chí tự lực, tự cường, quyết tâm cao, nỗ lực lớn, quyết liệt trong hành động, sáng tạo, linh hoạt trong thực hiện nhiệm vụ chính trị và đạt được những thành tựu quan trọng, khá toàn diện trên các lĩnh vực, tạo nhiều dấu ấn nổi bật: kinh tế duy trì tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực, thu hẹp dần khoảng cách phát triển giữa vùng thấp và vùng cao, giữa đô thị và nông thôn; thu ngân sách trên địa bàn tăng nhanh, tạo thêm nguồn lực cho đầu tư phát triển; xây dựng nông thôn mới đạt kết quả tích cực, là điểm sáng trong các tỉnh khu vực Tây Bắc; giảm nghèo nhanh và bền vững; diện mạo đô thị và nông thôn ngày càng thay đổi theo hướng văn minh, hiện đại. Chất lượng, hiệu quả lĩnh vực văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ.
Quốc phòng - an ninh được giữ vững, chính trị ổn định, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm. Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị đạt nhiều kết quả quan trọng; năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức đảng không ngừng được nâng lên; chủ động xây dựng, tạo nguồn cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số cho cả trước mắt và lâu dài.
Với vị trí là cửa ngõ của khu vực Tây Bắc, nằm trên tuyến hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, có 80 km đường cao tốc chạy qua và hệ thống quốc lộ, tỉnh lộ kết nối giao thông vùng, liên vùng thuận lợi, cùng với lợi thế về tài nguyên thiên nhiên, môi trường sinh thái, bản sắc văn hóa các dân tộc đa dạng, đặc sắc, Yên Bái có nhiều tiềm năng, lợi thế để bứt phá trong phát triển kinh tế - xã hội.
Bước vào nhiệm kỳ 2020 - 2025, Nghị quyết Đại hội lần thứ XIX Đảng bộ tỉnh đã xác định mục tiêu đưa Yên Bái phát triển nhanh, bền vững theo hướng "xanh, hài hòa, bản sắc và hạnh phúc”, trở thành tỉnh khá vào năm 2025 và nằm trong nhóm các tỉnh phát triển hàng đầu của vùng trung du và miền núi Bắc Bộ vào năm 2030. Để đạt được mục tiêu đó, trong những năm qua, Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang và nhân dân các dân tộc tỉnh Yên Bái đã và đang phát huy cao độ truyền thống anh hùng cách mạng, nỗ lực đổi mới sáng tạo, triển khai đồng bộ các nhóm nhiệm vụ, giải pháp, quyết tâm hoàn thành thắng lợi nghị quyết Đại hội Đảng các cấp đã đề ra. Cụ thể là:
Thứ nhất, tập trung triển khai đồng bộ 3 đột phá chiến lược theo tinh thần Nghị quyết Đại hội lần thứ XIX Đảng bộ tỉnh, tạo cơ sở, nền tảng, động lực đưa tỉnh Yên Bái phát triển nhanh, bền vững.
(i) Chủ động đổi mới, hoàn thiện cơ chế, chính sách tạo cơ sở chính trị, cơ sở pháp lý quan trọng nhằm huy động, quản lý và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển. Cụ thể hóa, ban hành đầy đủ, đồng bộ các nghị quyết, chỉ thị, đề án, chính sách của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh với tư duy đổi mới, bao quát toàn diện trên các lĩnh vực; tập trung tổ chức triển khai lập quy hoạch tỉnh và các quy hoạch ngành, lĩnh vực.
Thực hiện phân cấp, phân quyền hợp lý, hiệu quả gắn với kiểm tra, giám sát chặt chẽ, nhằm giải tỏa ách tắc, khơi thông điểm nghẽn, thúc đẩy phát triển. Quyết liệt cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh; đẩy mạnh chuyển đổi số trên cả 3 trụ cột: xây dựng chính quyền số, kinh tế số và xã hội số, thiết thực nâng cao mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp.
(ii) Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi mới, hội nhập và phát triển; trọng tâm là nâng cao chất lượng nhân lực khu vực nông nghiệp, nông thôn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cấp, các ngành đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Quan tâm đẩy mạnh đào tạo nghề, giải quyết việc làm và chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn, phấn đấu đến năm 2025 tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 70%, trong đó lao động có bằng cấp, chứng chỉ đạt 40%; chuyển dịch lao động nông nghiệp sang phi nông nghiệp bình quân 2%/năm; tốc độ tăng năng suất lao động xã hội bình quân giai đoạn 2021 - 2025 đạt 6,2%/năm.
Tập trung cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị gắn với tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, sử dụng, bảo đảm tiêu chuẩn chính trị, chuyên môn nghiệp vụ và khung năng lực vị trí việc làm; ban hành và thực hiện các chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, nhất là đội ngũ chuyên gia thuộc các ngành, lĩnh vực trọng điểm của tỉnh, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
(iii) Huy động, lồng ghép, sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội theo hướng đồng bộ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu phát triển, trọng tâm là hạ tầng giao thông kết nối vùng, liên vùng; hạ tầng đô thị, khu, cụm công nghiệp; hạ tầng công nghệ thông tin, viễn thông, chuyển đổi số; hạ tầng xây dựng nông thôn mới. Tổng nguồn vốn đầu tư phát triển tăng nhanh; cơ cấu nguồn vốn đầu tư chuyển dịch tích cực theo hướng giảm mạnh tỷ trọng vốn đầu tư Nhà nước, tăng tỷ trọng vốn đầu tư ngoài nhà nước; nguồn lực nhà nước có vai trò dẫn dắt, là đòn bẩy để thu hút các nguồn lực đầu tư ngoài nhà nước, tập trung ưu tiên đầu tư các công trình, dự án trọng điểm có ý nghĩa quan trọng, có tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Yên Bái Đỗ Đức Duy (đứng giữa) và các đại biểu tham gia Hội nghị Đảng ủy Quân khu ra Nghị quyết lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quân sự - quốc phòng và xây dựng Đảng bộ trao đổi về bài học "thế trận lòng dân” trong chiến dịch Tây Bắc 1952. (Ảnh T. L Báo Quân khu 2)
Thứ hai, tập trung lãnh đạo triển khai đồng bộ, linh hoạt, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, đạt nhiều kết quả quan trọng, khá toàn diện, có mặt nổi trội.
(i) Tiếp tục cơ cấu lại kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng tăng trưởng và năng lực cạnh tranh của nền kinh tế; phấn đấu duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế ở mức khá, bình quân giai đoạn 2021-2025 đạt khoảng 7,5%/năm, giai đoạn 2025 - 2030 đạt khoảng 8,5%/năm. Cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả, giá trị gia tăng, đẩy mạnh phát triển kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới bền vững, với quan điểm nông nghiệp là một trụ cột quan trọng của nền kinh tế, là cơ sở cho phát triển bền vững và bảo đảm ổn định đời sống nhân dân.
Thực tế những năm qua, tốc độ tăng trưởng ngành nông nghiệp luôn duy trì mức cao so với bình quân chung cả nước, vượt chỉ tiêu kế hoạch đề ra (chỉ tiêu kế hoạch là 4,5%/năm); cơ cấu nội ngành chuyển dịch đúng hướng; sản xuất nông nghiệp chuyển mạnh theo hướng hàng hóa, tập trung vào các sản phẩm chủ lực, đặc sản, sản phẩm OCOP có thế mạnh của tỉnh. Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 được triển khai hiệu quả với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân, đặc biệt là phát huy vai trò trung tâm, chủ thể, tự nguyện, trực tiếp của người dân trong xây dựng nông thôn mới; kết quả hàng năm luôn vượt mục tiêu kế hoạch đề ra.
Ngành công nghiệp được cơ cấu lại theo hướng phát triển bền vững, hiệu quả, thân thiện với môi trường, tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế - xã hội; ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp gắn với tiềm năng lợi thế của tỉnh. Công nghiệp luôn duy trì tốc độ tăng trưởng khá, chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) năm 2021 tăng 9,12%, xếp thứ 5/14 tỉnh trong vùng; 8 tháng năm 2022 tăng 10,52% so với cùng kỳ.
Phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, trở thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh.
Khai thác hiệu quả các tài nguyên du lịch; triển khai thực hiện các quy hoạch, đề án, chính sách phát triển du lịch. Mở rộng, đa dạng hóa các sản phẩm và loại hình du lịch, xây dựng hình ảnh "Yên Bái - Nơi hội tụ sắc màu Tây Bắc”, trở thành thương hiệu du lịch, điểm đến an toàn, thân thiện, đặc sắc, hấp dẫn, ấn tượng. Năm 2022, thương mại, dịch vụ, du lịch có sự phục hồi và phát triển nhanh chóng sau đại dịch Covid-19, đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế của tỉnh.
Quản lý, kiểm soát chặt chẽ thu - chi ngân sách Nhà nước; tích cực nuôi dưỡng nguồn thu, chống thất thoát, thất thu để chủ động nguồn lực chi cho các nhiệm vụ theo dự toán và các nhiệm vụ đột xuất, phát sinh. Tiết kiệm triệt để chi thường xuyên để dành nguồn lực chi cho đầu tư phát triển.
Không ngừng nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; đẩy mạnh thu hút đầu tư; khuyến khích đổi mới, sáng tạo, hỗ trợ phát triển các thành phần kinh tế, nhất là khu vực kinh tế tư nhân để trở thành một động lực quan trọng phát triển kinh tế - xã hội. Quan tâm phát triển kinh tế - xã hội vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số gắn với thực hiện hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
(ii) Quan tâm phát triển đồng bộ, toàn diện lĩnh vực văn hóa - xã hội, thiết thực nâng cao chất lượng cuộc sống và chỉ số hạnh phúc của nhân dân. Thực hiện linh hoạt, hiệu quả các biện pháp phòng, chống và thích ứng an toàn với dịch bệnh Covid-19 theo chỉ đạo của Trung ương. Nâng cao chất lượng công tác bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhân dân; chú trọng củng cố, phát triển hệ thống y tế dự phòng, y tế cơ sở. Tiếp tục đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo.
Thực hiện sắp xếp quy mô, mạng lưới trường lớp học tinh gọn, hợp lý; củng cố hệ thống trường phổ thông dân tộc nội trú, bán trú, kết hợp với đầu tư cơ sở, vật chất, trang thiết bị, chăm lo xây dựng đội ngũ nhà giáo, nhất là tại địa bàn vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Nhờ đó, chất lượng giáo dục đại trà, giáo dục mũi nhọn, giáo dục vùng đồng bào dân tộc thiểu số được nâng lên.
Làm tốt công tác an sinh, phúc lợi xã hội, thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ chính sách đối với người có công và các đối tượng bảo trợ xã hội. Huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững, phấn đấu giai đoạn 2022 - 2025 tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân 3,3%/năm, khu vực đồng bào dân tộc thiểu số giảm bình quân trên 6,5%/năm.
Quan tâm chăm lo đời sống văn hóa, tinh thần cho nhân dân; giữ gìn, bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa tốt đẹp các dân tộc gắn với phát triển du lịch; khơi dậy truyền thống đoàn kết, ý chí tự lực, tự cường và khát vọng vươn lên của đồng bào các dân tộc, chung tay xây dựng con người Yên Bái "thân thiện, nhân ái, đoàn kết, sáng tạo, hội nhập”, tạo sức mạnh nội sinh quan trọng cho phát triển nhanh, bền vững. Thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chỉ số hạnh phúc cho người dân Yên Bái với nhiều mô hình hay, cách làm hiệu quả, bước đầu đã đạt được kết quả rất tích cực; phấn đấu đến năm 2025, chỉ số hạnh phúc của Yên Bái đạt 68,3%, tăng 15% so với đầu nhiệm kỳ (năm 2020 là 53,3%).
Quan tâm khuyến khích phát triển, ứng dụng khoa học công nghệ, hỗ trợ xác lập quyền sở hữu công nghiệp, xây dựng chỉ dẫn địa lý, nhãn hiệu chứng nhận, nhãn hiệu tập thể, xác lập quyền bảo hộ sở hữu trí tuệ cho các sản phẩm nông, lâm nghiệp chủ lực, đặc sản của tỉnh. Triển khai hiệu quả các chương trình, dự án, chính sách về dân tộc, tôn giáo. Thời gian qua, các hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh cơ bản theo đúng quy định của pháp luật, không có vấn đề phức tạp phát sinh.
(iii) Tăng cường công tác quốc phòng - an ninh, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm cuộc sống bình yên, hạnh phúc cho nhân dân. Xây dựng "thế trận lòng dân” gắn với thế trận quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân vững chắc; xây dựng lực lượng vũ trang tỉnh chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, nâng cao chất lượng tổng hợp và khả năng sẵn sàng chiến đấu, chủ động ứng phó với mọi tình huống; góp phần bảo vệ vững chắc Tổ quốc, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường ổn định cho phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm cuộc sống bình yên, hạnh phúc cho nhân dân trên địa bàn tỉnh. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tư pháp, kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; làm tốt công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo. Triển khai hoạt động của Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh Yên Bái theo đúng chỉ đạo của Trung ương.
Thứ ba, quan tâm chăm lo công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện.
Làm tốt công tác chính trị tư tưởng; thực hiện nghiêm túc công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và phát huy vai trò, trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp.
Thực hiện toàn diện, hiệu quả các nhiệm vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng, sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, kết hợp với kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của hệ thống chính trị theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW và các văn bản chỉ đạo của Trung ương. Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, góp phần giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh.
Tiếp tục đổi mới, tăng cường hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cấp ủy, chính quyền các cấp. Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị hàng năm thông qua việc ban hành Chương trình hành động theo phương châm "Giao nhiệm vụ, khoán sản phẩm”. Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong việc xây dựng, củng cố khối đại đoàn kết dân tộc, tuyên truyền, vận động, tập hợp đoàn kết đoàn viên, hội viên và quần chúng nhân dân tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị, địa phương.
Cùng với các tỉnh trong khu vực Tây Bắc, Yên Bái hôm nay đang đứng trước những thời cơ, vận hội phát triển mới. Với tư duy và tầm nhìn mới, kế thừa những thành tựu to lớn đã đạt được, phát huy truyền thống anh hùng cách mạng, tinh thần Chiến thắng Tây Bắc, cùng với tinh thần đoàn kết, niềm tin và ý chí, khát vọng vươn lên mạnh mẽ; Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang và nhân dân các dân tộc tỉnh Yên Bái quyết tâm vượt qua khó khăn, thách thức, thực hiện thắng lợi mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX đề ra, đưa Yên Bái phát triển nhanh, bền vững theo hướng "Xanh, hài hòa, bản sắc, hạnh phúc”, trở thành tỉnh khá vào năm 2025 và thuộc nhóm các tỉnh phát triển hàng đầu của vùng trung du và miền núi Bắc Bộ vào năm 2030, đáp ứng lòng mong mỏi của quân và dân trong tỉnh; đồng thời, góp phần hiện thực hóa khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng.
Một góc khu trung tâm thành phố Yên Bái hôm nay.
Đỗ Đức Duy
(Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy,
Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Yên Bái)