Sau một năm nhìn lại, hoạt động của HĐND được đánh giá là tiếp tục có nhiều đổi mới, chất lượng và hiệu quả hoạt động nâng lên rõ rệt, nhất là hoạt động kỳ họp, kiểm tra, giám sát. Hàng chục nghị quyết, trong đó nhiều nghị quyết chuyên đề được thông qua là những quyết sách quan trọng đối với sự phát triển của tỉnh.

Lĩnh vực giám sát, đây là năm hoạt động giám sát của HĐND tỉnh thực sự nổi bật với nhiều cuộc giám sát nhất từ trước đến nay theo hướng ngày càng thiết thực, hiệu quả. Trong đó, giám sát tại kỳ họp thông qua hoạt động chất vấn, trả lời chất vấn tiếp tục đổi mới.

Các ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh có chất lượng tốt, là những vấn đề bức xúc trong phát triển kinh tế - xã hội, trong thực hiện các chế độ, chính sách được nhiều cử tri quan tâm như: thu chi quỹ bảo hiểm; thực hiện các chính sách nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên trường học, sắp xếp giải quyết giáo viên dôi dư; thực hiện chính sách hỗ trợ từ đề án phát triển chăn nuôi trâu, bò cho các hộ nghèo và chính sách cho các hộ nghèo vay vốn để mua trâu, bò trong thời gian tới…

Hoạt động giám sát giữa hai kỳ họp là hoạt động nổi bật hơn cả. Trong năm 2012, Thường trực HĐND và các ban HĐND tỉnh tiến hành trên 200 cuộc giám sát, khảo sát tại các địa phương, cơ quan, đơn vị. Trong đó, đã hoàn thành 5/5 chuyên đề giám sát về: hiệu quả đầu tư công thuộc lĩnh vực giao thông, giáo dục, y tế trên địa bàn tỉnh; công tác xây dựng nguồn nhân lực y tế tỉnh Yên Bái; thực hiện một số chính sách đối với lĩnh vực giáo dục ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn của tỉnh năm học 2011 - 2012...

Bên cạnh đó, Thường trực và các ban HĐND tỉnh đã tăng cường tổ chức giám sát thường xuyên với 14 nội dung là những vấn đề bức xúc được nhiều cử tri quan tâm như: việc triển khai, thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội năm 2012; tình hình sản xuất, kinh doanh của một số doanh nghiệp và hoạt động tín dụng ngân hàng, tình hình thu ngân sách năm 2012 tại một số địa phương; việc thực hiện Quyết định số 85 của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách hỗ trợ học sinh bán trú; Nghị định số 49 về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; triển khai thực hiện chính sách định canh định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số…

Thông qua các cuộc giám sát, HĐND tỉnh đã có hàng trăm kiến nghị với Trung ương, UBND tỉnh, các ngành, các cấp về những hạn chế, thiếu sót trong tổ chức thực hiện chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước, nghị quyết HĐND.

Qua đó đã giúp tỉnh kịp thời điều chỉnh, bổ sung các cơ chế, chính sách, giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các địa phương, đơn vị và cơ sở. Cụ thể như qua kiến nghị của Thường trực HĐND tỉnh sau giám sát về thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai đoạn qua địa phận tỉnh Yên Bái, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã quyết định ứng trước ngân sách của tỉnh để bồi thường, hỗ trợ cho các gia đình tái định cư sớm ổn định cuộc sống và sản xuất.

Qua kiến nghị của HĐND tỉnh sau giám sát việc thực hiện chính sách nghỉ hưu đối với cán bộ, công chức, viên chức công tác tại vùng được hưởng phụ cấp khu vực 0,7 và cán bộ y tế làm công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm; việc thực hiện chính sách đối với thanh niên xung phong theo Quyết định số 40 của Thủ tướng Chính phủ; thực hiện Nghị định số 49 của Chính phủ về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, UBND tỉnh đã tiếp thu và có văn bản chỉ đạo thực hiện chế độ và chi trả đối với cả 3 kiến nghị này…

Đồng thời, thực hiện chức năng quyết định, năm 2012, tại các kỳ họp, HĐND tỉnh đã thông qua gần 30 nghị quyết đảm bảo đúng luật định. Nhiều nghị quyết hết sức quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh như: Đề án về giao rừng, cho thuê rừng gắn liền với giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sản xuất lâm nghiệp tỉnh Yên Bái giai đoạn 2012 - 2015; quy định mức giá một số dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh trong các cơ sở khám, chữa bệnh của Nhà nước trên địa bàn tỉnh...

Phát huy kết quả đã đạt được, rút kinh nghiệm những mặt còn hạn chế và xác định những nhiệm vụ cụ thể trong năm 2013, HĐND tỉnh với tinh thần tiếp tục đổi mới, đổi mới hơn nữa để nâng cao chất lượng các quyết định, giám sát sâu các chuyên đề, giám sát thường xuyên kịp thời những vấn đề cử tri quan tâm, những bức xúc phát sinh từ cơ sở...

Những yếu tố đó sẽ giúp cho HĐND tỉnh - cơ quan quyền lực Nhà nước cao nhất ở địa phương ngày càng khẳng định vai trò và vị thế của mình cũng như khẳng định niềm tin với cử tri và nhân dân Yên Bái

Ngọc Tú