Theo Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính & Ngân sách của QH về các phương án Chính phủ đệ trình miễn giảm thuế TNCN, đa số ý kiến trong Ủy ban đồng tình với phương án miễn thuế TNCN 6 tháng đầu năm đã giãn nộp song lại không tán thành việc tiếp tục miễn giảm thuế TNCN trong 6 tháng cuối năm, ngoại trừ phương án tiếp tục miễn thuế TNCN đối với thu nhập từ đầu tư và chuyển nhượng vốn trong năm 2009 để khuyến khích thị trường tài chính phát triển.

Lý do các đại biểu đưa ra là Luật thuế TNCN có quy định ngưỡng thu nhập chịu thuế. Những cá nhân có thu nhập từ trên 4 triệu đồng/tháng trở lên sau khi đã được giảm trừ gia cảnh, mới phải nộp thuế. Cá nhân có thu nhập đến ngưỡng nộp thuế là người đó có đủ khả năng nộp thuế.

Đối với đa số cán bộ, công chức nhà nước, người làm công, ăn lương có thu nhập ở mức trung bình khá, sau khi được giảm trừ gia cảnh đều không phải nộp thuế. Trên thực tế, ở Việt Nam, những đối tượng phải nộp thuế TNCN là người có thu nhập cao. Hơn nữa, số lượng người phải nộp thuế TNCN không nhiều, với khoảng 300.000 người.

Vì vậy, việc giảm thuế TNCN không mang ý nghĩa giải quyết khó khăn cho đối tượng phải nộp thuế, không mang ý nghĩa xã hội cao. Ngược lại, biện pháp này sẽ không thực hiện được mục tiêu phân phối lại thu nhập cho người nghèo.

Hơn nữa, việc miễn số thuế đã giãn trong 6 tháng đầu năm có nghĩa là đã giảm 50% số thuế phải nộp cả năm cho các đối tượng được giãn nộp thuế; nếu tiếp tục giảm thuế cho 6 tháng cuối năm có nghĩa là tỷ lệ này cao hơn so với mức 50% và sẽ không tương thích với các loại thuế được miễn, giảm như thuế GTGT giảm 50%, thuế TNDN 30% .

Các thành viên Uỷ ban Tài chính - Ngân sách cũng cho rằng: Việc miễn, giảm thuế TNCN trong một thời gian dài sẽ không bảo đảm tính hiệu lực và nghiêm minh trong việc thực thi luật đã được Quốc hội ban hành, tạo tiền lệ không tốt trong việc thực hiện trách nhiệm tổ chức thi hành luật của Chính phủ.

Liên quan đến việc miễn, giảm thuế TNCN, có ý kiến đề nghị Chính phủ lưu ý đến miễn giảm thuế TNCN cho gần 2 triệu hộ kinh doanh. Lý do là vì các hộ kinh doanh này bảo đảm công ăn, việc làm cho một số lượng lớn lao động của xã hội. Trong khi đó, số thu từ thuế TNCN không nhiều so với tổng chi kích cầu của Chính phủ. 

Trước đó, theo Tờ trình của Chính phủ, đối với thu nhập từ kinh doanh, tiền lương, tiền công của cá nhân cư trú được giảm thuế TNCN từ 1/7/2009 cho đến hết năm 2009 với mức thống nhất 200.000 đồng/tháng và đối với cá nhân có thu nhập từ đầu tư vốn, chuyển nhượng vốn, từ bản quyền, nhượng quyền thương mại được  miễn thuế đến hết năm 2010.

Việc miễn, giảm, giãn thuế theo quy định của Luật thuế TNCN dự kiến sẽ được QH thảo luận vào ngày 28/5 tới. 

(Theo VTC)