Thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh,

Thưa các đồng chí đại biểu các ban Đảng Trung ương và Văn phòng Trung ương Đảng,

Thưa toàn thể các đồng chí!

Sau 1,5 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm, Hội nghị lần thứ 19 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh (mở rộng) đã hoàn thành chương trình đề ra. Hội nghị đã thảo luận, cho ý kiến và thống nhất thông qua nghị quyết Hội nghị. Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Tôi xin tổng hợp và kết luận một số nội dung chủ yếu như sau:

1. Về kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quý I; phương hướng, nhiệm vụ quý II năm 2023 và thời gian tiếp theo

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thống nhất đánh giá: Quý I năm 2023, trong bối cảnh phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức; song, phát huy truyền thống đoàn kết, tinh thần chủ động, đổi mới sáng tạo, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị, địa phương quyết liệt triển khai khá toàn diện các nhóm nhiệm vụ, giải pháp theo Chương trình hành động số 135-CTr/TU ngày 18/11/2022 của Tỉnh ủy về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2023; trong đó, có nhiều chỉ tiêu, nhiệm vụ đạt kết quả khá so với các địa phương trong vùng trung du và miền núi Bắc bộ và tăng cao so với so với cùng kỳ. Đây là dấu hiệu tích cực, tạo đà để chúng ta phấn đấu hoàn thành thắng lợi toàn diện nhiệm vụ chính trị của năm 2023 và cả nhiệm kỳ.

Bên cạnh đó, Hội nghị cũng đã thẳng thắn thảo luận, phân tích, làm rõ thêm một số khó khăn, vướng mắc, những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị của một số cơ quan, đơn vị, địa phương, ảnh hưởng đến kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị chung của toàn Đảng bộ.

Quang cảnh Hội nghị.

Trong bối cảnh dự báo kinh tế quý II/2023 tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh yêu cầu các cấp ủy, chính quyền, người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương cần nghiêm túc nhìn nhận những tồn tại, hạn chế, yếu kém của ngành, địa phương mình; đồng thời, đánh giá sát, đúng tình hình thực tiễn, đề ra những nhiệm vụ, giải pháp phù hợp để tổ chức thực hiện chất lượng, hiệu quả các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao. Cùng với các nhiệm vụ, giải pháp đã đề cập trong dự thảo Báo cáo trình Hội nghị, Tôi nhấn mạnh thêm một số nội dung chủ yếu sau:

Một là, Tập trung tối đa cho công tác chuẩn bị đầu tư, các thủ tục, hồ sơ pháp lý để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân nguồn vốn của các chương trình mục tiêu quốc gia, Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội theo kế hoạch năm 2023. Tuyệt đối không để trình trạng "Trong khi nhu cầu đầu tư tại địa phương, cơ sở và người dân là đối tượng thụ hưởng của chương trình rất lớn, nhưng do triển khai chương trình chậm, dẫn đến không giải ngân hết nguồn vốn đã được Trung ương bố trí cho các chương trình (nhất là nguồn vốn sự nghiệp)”. Trách nhiệm này thuộc về người đứng đầu các địa phương và các sở ngành liên quan.

Hai là, Triển khai thực hiện quyết liệt, hiệu quả 03 đột phá chiến lược, trong đó:

- Tiếp tục triển khai tích cực, hiệu quả các nghị quyết, đề án, cơ chế, chính sách của Trung ương và của tỉnh đã ban hành. Chỉ đạo tổ chức sơ kết giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội XIX Đảng bộ tỉnh và các nghị quyết chuyên đề của Tỉnh ủy.

Quyết liệt cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Kịp thời tháo gỡ các điểm nghẽn, bất cập, vướng mắc trong tiếp cận đất đai, giải quyết các thủ tục hành chính (quy hoạch, đầu tư, xây dựng, môi trường) của doanh nghiệp, nhà đầu tư, quyết tâm cải thiện chỉ số PCI năm 2023, tăng khoảng 10÷15 bậc so với năm 2022.

Tiếp tục triển khai hiệu quả các mô hình chuyển đổi số, nhất là các nhóm tiện ích phục vụ giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến, kết hợp với xây dựng công dân số, phát triển kinh tế số; gắn kết chặt chẽ giữa cải cách thủ tục hành chính với phát triển chính quyền số; rà soát các thủ tục hành chính, quy trình nghiệp vụ trong các cơ quan Nhà nước theo hướng đơn giản hóa hoặc thay đổi phù hợp để có thể ứng dụng hiệu quả công nghệ số.

Bí thư Tỉnh ủy Đỗ Đức Duy phát biểu bế mạc Hội nghị.

Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, thủ tục trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và tổ chức thực hiện Quy hoạch tỉnh Yên Bái thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định, phê duyệt các quy hoạch xây dựng, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo thẩm quyền.

- Làm tốt công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm, chuyển đổi nghề cho lao động khu vực nông thôn gắn với chuyển dịch cơ cấu lao động, đáp ứng nhu cầu sử dụng lao động của doanh nghiệp và thị trường lao động. Triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng hợp lý cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; tăng cường lựa chọn, điều động, luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý giữa các sở, ban, ngành của tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố (bao gồm cả cán bộ lãnh đạo cấp phòng).

- Xác định đẩy mạnh thực hiện kế hoạch đầu tư công và giải ngân xây dựng cơ bản, nhất là các công trình hạ tầng kỹ thuật trọng điểm là nhiệm vụ chính trị quan trọng hàng đầu, góp phần tạo động lực, sức lan tỏa để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đóng góp tích cực vào tăng trưởng của tỉnh. Các cấp ủy, tổ chức Đảng cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành với phương châm "chủ động, quyết liệt, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả” phù hợp với tình hình và yêu cầu thực tiễn.

Các sở, ngành, địa phương cần phát huy tinh thần trách nhiệm, chủ động phối hợp giải quyết các khó khăn, vướng mắc liên quan đến giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư nhằm đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân vốn đầu tư công với tinh thần "làm việc nào dứt điểm việc đó, không để kéo dài, gây ách tắc, lãng phí nguồn lực”.

Ba là, rà soát, đánh giá khách quan, toàn diện tình hình thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ theo Chương trình hành động số 135-CTr/TU của Tỉnh ủy; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đề ra các giải pháp khả thi, hiệu quả, đảm bảo hoàn thành toàn diện mục tiêu, nhiệm vụ đề ra. Trong đó, tập trung vào một số nhiệm vụ sau:

- Xác định quan điểm xuyên suốt đó là "Nông nghiệp là một trong các trụ đỡ quan trọng của nền kinh tế”, là khu vực chiếm tỷ trọng lớn về dân số và lao động và đang còn nhiều dư địa cho tăng trưởng.

Vì vậy, cần tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản giai đoạn 2021-2025; các dự án sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị, phát triển các sản phẩm OCOP; thành lập các đoàn kiểm tra, đánh giá kết quả triển khai các cơ chế, chính sách tại các huyện, thị xã, thành phố. Đẩy mạnh đổi mới công nghệ, chuyển đổi số trong nông nghiệp, ứng dụng hiệu quả công nghệ chế biến và bảo quản sau thu hoạch, coi đây là khâu đột phá nhằm nâng cao giá trị gia tăng và sức cạnh tranh của nông sản.

Các đại biểu tham dự Hội nghị.

Làm tốt công tác xây dựng thương hiệu, xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm và đẩy mạnh thương mại điện tử; duy trì, phát huy các thị trường truyền thống kết hợp với tìm kiếm thị trường mới, tiềm năng cho các sản phẩm chủ lực, sản phẩm OCOP của tỉnh.

Rà soát, củng cố và nâng cao chất lượng các tiêu chí nông thôn mới đối với các xã đạt chuẩn của giai đoạn trước. Đồng thời, đẩy nhanh tiến độ xây dựng, thẩm định và công nhận các xã nông thôn mới theo kế hoạch năm 2023. Triển khai hiệu quả Kế hoạch của UBND tỉnh về xây dựng huyện Yên Bình đạt chuẩn nông thôn mới năm 2023.

- Hỗ trợ, đồng hành, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư tiềm năng đang nghiên cứu, khảo sát, đề xuất dự án đầu tư hạ tầng các khu, cụm công nghiệp, các dự án sản xuất công nghiệp, thương mại, dịch vụ. Kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp, kinh doanh thương mại, xuất nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn tỉnh.

- Xây dựng Kế hoạch phát triển du lịch đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 cho các huyện, thị xã, thành phố, từng bước phát triển các sản phẩm du lịch có lợi thế của từng địa phương. Tiếp tục đổi mới công tác xúc tiến du lịch; chủ động hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh xây dựng, kết nối các tour, tuyến, sản phẩm du lịch, đáp ứng tốt nhu cầu du lịch nội địa và khách quốc tế; chú trọng khai thác các thị trường có khả năng chi trả cao, lưu trú dài ngày; đẩy mạnh phát triển và khai thác phân khúc khách theo các sản phẩm có thế mạnh của tỉnh.

- Siết chặt kỷ luật tài chính, ngân sách. Thực hiện quyết liệt các giải pháp tăng thu ngân sách; đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án phát triển quỹ đất thu ngân sách khối tỉnh, khối huyện, ưu tiên các dự án đang có nhiều nhà đầu tư quan tâm, phấn đấu hoàn thành kịch bản thu ngân sách của quý II và cả năm 2023.

- Tăng cường quản lý nhà nước về đất đai, tài nguyên khoáng sản. Nâng cao năng lực, chất lượng dự báo, cảnh báo, phòng, chống và khắc phục hậu quả thiên tai, nhất là các hiện tượng mưa lũ, sạt lở đất, cháy rừng.

- Triển khai các đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ về giáo dục và đào tạo, phát triển nguồn nhân lực; làm tốt công tác tuyển sinh và đào tạo nghề, giải quyết việc làm. Nâng cao chất lượng bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân; thực hiện nghiêm các biện pháp phòng, chống dịch bệnh Covid-19 theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Y tế và UBND tỉnh.

- Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội gắn với quản lý xã hội an toàn, lành mạnh. Huy động cả hệ thống chính trị, doanh nghiệp và nhân dân cùng chung tay, góp sức thực hiện Kế hoạch giảm nghèo bền vững năm 2023, Kế hoạch nâng cao chỉ số hạnh phúc cho nhân dân và Đề án hỗ trợ nhà ở cho các hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2023-2025. Làm tốt công tác bảo tồn, phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc, gắn với phát triển các sản phẩm du lịch có lợi thế ở từng địa phương.

- Tăng cường đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo đảm cuộc sống bình yên và hạnh phúc cho nhân dân.

Tập trung triển khai các nhiệm vụ theo Chỉ thị của Ban Chỉ đạo diễn tập khu vực phòng thủ Quân khu 2 và Chỉ thị số 35-CT/TU ngày 04/3/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; chuẩn bị tốt các điều kiện để tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ tỉnh và diễn tập khu vực phòng thủ cấp huyện năm 2023 đạt kết quả tốt.

- Triển khai hiệu quả các nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị theo các chương trình, kế hoạch, đề án đã đề ra. Thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức Đảng.

Tăng cường bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch trong tình hình mới; kịp thời nắm bắt tình hình tư tưởng, dư luận trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân. Chuẩn bị và tổ chức thực hiện tốt các đợt sinh hoạt chính trị, tư tưởng sâu rộng tại Đảng bộ tỉnh, các hoạt động kỷ niệm 65 năm Ngày Bác Hồ thăm Yên Bái.

Triển khai quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ công tác tổ chức xây dựng Đảng. Hoàn thành việc rà soát, bổ sung Quy hoạch cán bộ gắn với thực hiện kế hoạch đào tạo, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán bộ, đáp ứng yêu cầu công tác cán bộ của nhiệm kỳ hiện tại và những nhiệm kỳ tiếp theo.

Triển khai các cuộc kiểm tra, giám sát theo chương trình năm 2023, nhất là các cuộc kiểm tra dấu hiệu vi phạm, các cuộc kiểm tra của Ban Chỉ đạo phòng chống tham nhũng, tiêu cực, bảo đảm mục đích, yêu cầu, tiến độ đã đề ra.

Thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, hiệu quả công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực.

- Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cấp ủy, chính quyền các cấp; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính. Phát huy hơn nữa vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trong tuyên truyền, vận động, tập hợp, đoàn kết đoàn viên, hội viên và nhân dân tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị, địa phương.

2. Về Báo cáo sơ kết thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TU ngày 20/01/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIX về phát triển nguồn nhân lực tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021-2025 và Báo cáo kết quả triển khai thực hiện một số chính sách thu hút, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; khuyến khích chuyển dịch cơ cấu lao động từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp giai đoạn 2021-2025

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thống nhất đánh giá: Sau 2 năm triển khai thực hiện Nghị quyết, công tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực của tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực; chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức từng bước được nâng lên, bảo đảm về số lượng và chuẩn hóa về điều kiện, tiêu chuẩn, vị trí việc làm. Công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm, chuyển đổi nghề cho lao động nông thôn được quan tâm, trình độ tay nghề, đạo đức nghề nghiệp, văn hóa người lao động từng bước được cải thiện; khả năng tiếp cận công nghệ, năng suất lao động được nâng lên...

Tuy vậy, bên cạnh những kết quả tích cực đã đạt được, Hội nghị cũng đã thẳng thắn chỉ ra những tồn tại, hạn chế như dự thảo Báo cáo đã nêu cũng như các ý kiến phát biểu thảo luận.

Ngay sau Hội nghị này, tôi đề nghị các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, địa phương cần phát huy những kết quả tích cực đã đạt được, kịp thời khắc phục những tồn tại, hạn chế, để triển khai quyết liệt, hiệu quả, đồng bộ các nhóm nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương. Qua đó, tạo bước đột phá trong phát triển nguồn nhân lực của tỉnh, có đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng, hợp lý về cơ cấu, phù hợp với nhu cầu sử dụng của các cơ quan trong hệ thống chính trị cũng như thị trường lao động, đáp ứng yêu cầu xây dựng, phát triển và hội nhập của tỉnh.

3. Về Báo cáo sơ kết thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TU ngày 20/01/2021 của Tỉnh ủy về một số nhiệm vụ, giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2021-2025

Như các đồng chí đã biết, tiếp nối và phát huy những thành tựu quan trọng của giai đoạn trước, các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị, địa phương đã tích cực triển khai bài bản, nghiêm túc các mục tiêu nhiệm vụ của Nghị quyết và đã đạt nhiều kết quả tích cực, góp phần quan trọng vào việc thực hiện mục tiêu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo.

Tuy vậy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh cũng đã thẳng thắn chỉ ra một số khuyết điểm, hạn chế cần tập trung khắc phục trong thời gian tới, đó là: Còn sự chênh lệnh về chất lượng giáo dục giữa vùng thấp với vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; việc huy động trẻ trong độ tuổi ra lớp chưa bảo đảm kế hoạch; còn xảy ra tình trạng thiếu giáo viên ở vùng cao, vùng đặc biệt khó khăn, nhất là giáo viên tin học, ngoại ngữ; nghệ thuật. Trang thiết bị phục vụ dạy và học, sách giáo khoa chưa bảo đảm nhu cầu.

Trước những yêu cầu ngày càng cao về đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả và bảo đảm công bằng trong giáo dục và đào tạo, Tôi đề nghị các cấp ủy, tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục tuyên truyền, phổ biến sâu rộng và triển khai có hiệu quả các chủ trương, chính sách của Trung ương và của tỉnh về phát triển giáo dục và đào tạo, nhằm tạo sự chuyển biến căn bản, mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả giáo dục và đào tạo, nâng cao hơn nữa chất lượng giáo dục toàn diện, giáo dục mũi nhọn và giáo dục vùng cao; xây dựng môi trường giáo dục thực sự văn minh, lành mạnh, thân thiện và hạnh phúc; góp phần quan trọng vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhà nói chung, lĩnh vực giáo dục và đào tạo nói riêng.

4. Về quán triệt, triển khai thực hiện Quy định số 96-QĐ/TU ngày 02/02/2023 của Bộ Chính trị về việc lấy phiếu tín nhiệm đối với chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh yêu cầu các cấp ủy, tổ chức Đảng, thủ trưởng cơ quan, đơn vị căn cứ các quy định của Trung ương và Kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, cũng như đặc điểm tình hình và yêu cầu thực tiễn của cơ quan, đơn vị, địa phương, khẩn trương quán triệt, cụ thể hóa và lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả; góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ.

5. Trong khuôn khổ chương trình Hội nghị này, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã thống nhất, bỏ phiếu giới thiệu bổ sung quy hoạch Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và một số chức danh lãnh đạo chủ chốt của tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025, 2021-2026 và nhiệm kỳ 2025-2030, 2026-2031, bảo đảm đúng quy trình, thủ tục theo quy định. Các đồng chí được giới thiệu bổ sung quy hoạch đều được tín nhiệm vào với số phiếu tập trung cao.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy giao Ban Tổ chức Tỉnh ủy khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, thủ tục để trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy phê duyệt và triển khai thực hiện theo quy định.

Thưa toàn thể các đồng chí!

Trong thời gian tới, có rất nhiều nhiệm vụ chính trị quan trọng cần tập trung triển khai thực hiện với yêu cầu cao về chất lượng và tiến độ. Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Tôi đề nghị các cấp ủy, chính quyền, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân các dân tộc trong tỉnh tiếp tục đoàn kết đồng lòng, phát huy cao độ tinh thần năng động, chủ động, đổi mới sáng tạo, nhất là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị, nỗ lực phấn đấu vươn lên, vượt qua mọi khó khăn, thử thách, thực hiện thắng lợi toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ chính trị của quý II và cả năm 2023.

Với tinh thần đó, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Tôi xin tuyên bố bế mạc Hội nghị lần thứ 19 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh (mở rộng).

Xin trân trọng cảm ơn và chúc sức khỏe toàn thể các đồng chí!